Page 501 - 中共曲靖市委执政纪要2016

执 政 论 坛

考虑结构比例、代表性，还应综合

考虑行使职权的工作需要，努力形
成合理的梯次年龄结构和具有互补
性知识结构，逐步做到专职化、专
业化、年轻化，使市、县人大常委

会充满生机和活力。同时，采取多
种形式，加强对常委会组成人员及
人大机关干部的学习培训，不断提
高自身理论水平和法律素质，不断
增强责任意识和履职能力。进一步

拓宽常委会组成人员知情知政渠道，
使常委会组成人员了解和熟悉各方
10 月 12 ～ 13 日，省人大常委会委员、外事华侨工作委员会副主 面工作情况，掌握第一手材料，从
任丁艳波一行到曲靖市侨资企业调研
而在审议发言中有的放矢，不断增
（市人大提供）
强审议意见的针对性和实效性，不
府两院”工作重心相互衔接，增强审议议题的广泛 断推动人大常委会审议监督工作再上新台阶。
性和代表性。三是精心组织好会中审议。每次常委
会会议都精心安排，努力让每个议题都得到充分的 （四）整合资源，在形成监督合力上下功夫
讨论和审议。将常委会会议需要审议的材料提前发 保障公众对监督的知情权，不仅是对监督方式

到常委会组成人员手中，让他们熟悉了解审议内容， 的改进，更是还权于民、检验监督水平的体现。坚
做好审议发言准备。通过提高审议发言质量，使常 持把人大监督与舆论监督、社会监督紧密结合起来，
委会做出的审议意见具有针对性、科学性、全局性 使监督变“独唱”为“合唱”，从而形成强大的监

和可行性。四是科学拟定审议意见。拟定审议意见 督合力。公开审议意见内容、研究处理的过程及其
时认真把好合法性原则，尽量用规范性语言、书面 处理结果，让公众参与监督审议意见办理工作，能
语言，指出的问题和提出的建议都有法律依据，全 够促进常委会提高审议质量，促进“一府两院”提
面、客观、准确地反映常委会组成人员的意见，确 高审议意见办理实效。注重整合资源，建立健全监
保依法提出，符合客观实际；紧紧抓住“一府两院” 督公示制度，充分利用广播、电视、报纸、网站以

工作的薄弱环节和重点难点问题，以解决实际问题 及新兴媒体等多种渠道，及时公开审议意见、研究
为导向，突出重点，简明扼要，既便于承办单位落 处理进度及结果，增加监督工作透明度，充分发挥
实审议意见要求，又便于人大常委会督促办理、监 媒体监督、人民群众监督的作用，形成强大的监督
督落实。 合力。注重发挥舆论监督的作用，让新闻媒体全程

参与审议意见督办，对办理认真、反馈及时、成效
（三）内强素质，在提高履职能力上下功夫 明显的办理事例正面宣传报道，反之则予以曝光并
从依法履行好国家权力机关职能的需要出发， 追踪报道，增强被监督者的压力和动力，提升人大
按照中央和省、市委的要求，不断优化人大常委会 监督的公信力和影响力。
组成人员的结构，在配备常委会组成人员时不但要 （作者系曲靖市人大常委会党组书记、主任）

ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016 463