Page 580 - 六盘水年鉴2017

六盘水年鉴/2017
LIUPANSHUI YEAPBOOK

村医生，原则上按照每千服务人口不少于 1 名的 争每万名城市居民设置 1 所社区卫生服务站。不
标准配备乡村医生；实现 95% 的村医达到中专以 断提高社区卫生服务站业务和管理水平，努力构
上学历；实现基本公共卫生服务、基本医疗服务、 建“15 分钟城市社区健康服务圈”，为全面推行
中医药服务能力不断提升；切实解决村医养老保 家庭医生签约服务奠定基础。
险和职业风险防范问题。 四、保障措施
1．大力提升村级基本医疗服务能力。加强学 （一）加强组织领导。
历提升教育，帮助尚未取得医学类中专学历的在 各级政府要高度重视基层医疗卫生服务能力
岗村医取得中专学历。完善村医培训进修制度， 三年提升工作，将基层医疗卫生服务能力提升纳
依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生 入医疗卫生事业改革发展重点目标任务，主要领
院，每年对所有在岗村医免费培训不少于 2 次， 导亲自抓，分管领导具体抓，部门分工协作配合抓，
累计培训时间不少于 2 周达到 70 学时以上；各县 形成一级抓一级，层层抓落实的格局，要细化目
（特区、区）每年遴选 10 名优秀乡村医生到省、 标任务，明确责任单位，落实责任人，制定时间表，
市级医院免费培训 1 个月。加大中医药适宜技术 明确路线图，制定行之有效的实施方案，确保工
培训力度，确保 70% 以上的村卫生室能够开展 4 作落实到位，确保任务完成。
类以上中医药适宜技术。对到村级医疗卫生机构 （二）落实投入政策。
工作的各类专业人才按照六盘水党发〔2015〕40 各级政府要切实落实政府办医责任，建立和
号文件要求落实激励政策。 完善政府卫生投入机制，切实加大财政投入。要
2．大力提升村级疾病诊治能力。全面改善村 强化项目编制申报，积极争取中央资金支持。要
卫生室服务条件，规范设置诊断室、治疗（处置）室、 整合医疗卫生专项资金，盘活医疗卫生存量资金，
公共卫生（预防接种）室、药房、妇检室；经县 优化资金使用结构，着力强化经费保障。
级卫生计生行政部门核准，开展静脉给药服务项 （三）配齐专业人员。
目的增设观察室（床）；有条件的设立健康教育 各县（特区、区）要按照总量控制分类核定、
室、值班室、康复室和独立卫生间，对交通不便 统筹使用的办法，配齐各类基层医疗卫生机构所
或人流量大的景区景点内村卫生室，鼓励设立远 需专业人员，采取各种有效措施确保乡镇卫生院
程医疗点；按照标准配齐村卫生室各类诊疗设备， 人员达到服务人口的 0.8—1.4‰。要积极争取有关
配置健康一体机等检测设备。建成基本诊疗、公 部门的支持，尽快补齐空编人员。
共卫生、健康档案等管理服务为一体的信息系统。 （四）强化医保支持。
3．大力提升村级基本公共卫生服务能力。全 稳步提高基本医疗保障水平，优化新农合即
面落实村卫生室健康教育、预防保健、慢性病随 时结报服务，完善不同级别医疗机构医保差异化
访等基本公共卫生服务职责。强化村医基本公共 支付政策，进一步提高基层医疗卫生机构新农合
卫生知识和规范培训。完善和落实基本公共卫生 支付比例。调整完善新农合保障目录，推进支付
服务经费拨付和绩效考核制度，充分调动医务人 方式改革，促进县级与乡村两级医疗卫生机构用
员的积极性。 药衔接，支持引导二级以上医院向下转诊慢性病
4．大力提升村卫生室管理能力。积极推进乡 患者。
村一体化管理，执行乡镇卫生院医务人员定期到 （五）完善考核评估。
村卫生室轮岗制度，统筹村卫生室机构设置规划 各级要将基层医疗卫生服务能力三年提升计
与建设、人员准入与执业管理、业务、药械和绩 划纳入年度目标考核，逐级分解工作任务，逐级
效考核等方面的规范管理。2017 年内，各县（特区、 落实工作目标。加强督查督办，对发现的问题要
区）要制定出台乡村医生养老保险政策，建立乡 列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改，对
村医生退出机制和执业风险化解机制，不断改善 进展快、效果好的予以通报表扬，未完成任务的
执业环境。 要约谈通报。建立第三方评估机制，对执行情况、
5．加强社区卫生服务站建设。大力鼓励城市 实施效果、群众感受等进行综合评估，并根据评
社区建立完善社区卫生服务站，到 2018 年度，力 估结果进一步完善政策措施，不断提高工作质量
·462·