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六盘水年鉴/2017
                  LIUPANSHUI YEAPBOOK

              印发〈县医院、县中医院、中心乡镇卫生院、村                             发〔2016〕27 号)、《省人民政府办公厅关于印
              卫生室和社区卫生服务中心等五个基层医疗机构                             发〈贵州省乡村两级医疗卫生人才综合培养试点
              建设指导意见〉的通知》(卫办规财发〔2009〕98 号)                      实施方案〉的通知》(黔府办函〔2016〕102 号)
              要求,按照查缺补漏、填平补齐的原则配齐上述                             等文件要求,建立以绩效工资制度为核心,符合
              基层医疗卫生机构基本设备;对于一般乡镇卫生                             基层医疗卫生人员职业特点的收入分配机制、考
              院和新晋二级或三级综合医院的,对照《卫生部                             核机制和人事制度。乡镇卫生院绩效工资主要来
              关于下发〈医疗机构基本标准(试行)〉的通知》(卫                          源 3 个方面,即:当年财政拨付个人工资总额中
              医发〔1994〕第 30 号)要求配齐所需设备;对于                        纳入绩效考核的部分;在核定收支、核定补助不
              创建二级甲等、三级甲等医院及甲等乡镇卫生院                             变的前提下,当年取得的收支结余部分(包括提
              的,按照创建标准配齐;对于社区卫生服务中心、                            供基本公共卫生服务转化为业务收入除去成本的
              站设备配备,还应符合《卫生部国家中医药管理                             结余、医疗业务收支结余、基本药物项目补助转
              局关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准                             化为业务收入等)的 40%;其他来源。
              的通知》(卫医发〔2006〕240 号)的规定;对于                             (二)全面提升县级医疗卫生机构服务能力,
              开展学科建设、主动开展新技术新项目的基层医                             充分发挥龙头作用。
              疗卫生机构,优先配齐拓展业务所需医疗设备。                                  到 2018 年,各县(特区、区)政府必须举办
                  3.统一规范基本药物管理。按照《贵州省建                          1 所综合公立医院和 1 所中医医院并实现 100% 的
              立国家基本药物制度实施方案》系列文件要求,                             县级人民医院和中医院达到二级甲等医院标准,
              统一规范基本药物采购管理。2017 年前,县、乡                          50% 的县级人民医院力争达到三级综合标准(六
              两级医疗机构要组建药事监管小组建立药事管理                             枝特区、盘县各 1 家);实现疾病预防控制体系
              制度并认真落实;所有药品通过省级药品集中采                             建设 100% 达到国家标准,实现综合医院床位使用
              购平台进行采购;实行基本药物零差率销售;推                             率达到 90% 以上,有效保障基层群众就医。
              进县乡村一体化配送,保障基层药品供应;对基                                  1.全面加强县级人才队伍建设。加大医疗卫
              本药物价格、举报电话等信息进行公示,主动接                             生人才培养引进力度,到 2018 年,各县(特区、区)
              受群众和社会监督。                                         至少引进培养 1 名以上医学研究生作为学科带头
                  4.统一推进县乡村一体化管理。按照中央及                          人或技术引领人才,推广应用各类高新医疗技术。
              省编制部门的有关要求和《省人民政府办公厅关                             认真抓好高层次青年人才培养计划,鼓励提升学
              于印发〈贵州省乡村两级医疗卫生人才综合培养                             历、参加国家注册证书考试、晋升正高职称、进
              试点实施方案〉的通知》(黔府办函〔2016〕102 号)                      修深造,并按规定落实好有关待遇。对引进到我
              精神,理顺基层医疗卫生机构管理体制,乡镇卫                             市医疗机构的高层次人才,除享受市、县制定出
              生院人、财、物由县级卫生计生部门管理,确保                             台的引进人才优惠激励政策外,用人单位可自主
              对县域范围内的医疗卫生人才资源进行有效统筹、                            制定实施激励政策;到 2018 年,实现卫生技术人
              对业务进行强化管理和考核、全面落实奖励激励                             员大专以上学历超过 95%,50% 的 45 周岁以下执
              性政策。积极探索县乡村医疗服务一体化管理,                             业医师达到本科以上学历。加大医疗卫生人才培
              建立以“县级医疗卫生机构为龙头,乡镇卫生院                             养培训力度,实施医疗卫生专业技术人员万人培
              为枢纽,村卫生室为基础”的基层医疗卫生服务                             训计划,80% 的医疗卫生专业技术人员 3 年内接
              一体化发展机制,形成“促县帮乡、县乡互动、                             受专业学习培训不少于 3 个月;县级医院院长全
              协调发展”的新格局,不断提升乡镇卫生院的医                             部纳入组织部门培训计划。到 2018 年,全市培训
              疗卫生服务能力,提高乡村两级医疗卫生人员的                             县级各类医疗卫生专业技术人员 3000 人次以上。
              业务素质。确保在 2018 年内全面实现基层医疗卫                         完成市人民医院全科医生临床培养基地建设。全
              生县乡村一体化管理。                                        力支持六盘水职业技术学院定向培养社区医学、
                  5.统一绩效工资来源。按照《国家卫生计生                          全科医学等专业人员。落实用人单位自主权,制
              委财政部国家中医药管理局关于做好 2016 年国家                         定年度用人需求计划,配齐配强卫生技术人员。
              基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层                                  公开招聘卫生技术人员不受报考人员比例限
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