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六盘水年鉴/2017
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三、2016年的重点工作 工作定力。准确把握盘活存量是稳增长的重大基
今年是“十三五”时期的开局之年，是守底线、 础，实施工业“十百千”工程，年内引进 4 家以
走新路、奔小康的关键之年，是去产能、去库存、 上 500 强企业、实施 40 家规模以上企业技术改造、
去杠杆、降成本、补短板的攻坚之年。做好今年 新增 1200 家以上企业市场主体及 80 家以上规模
经济社会发展各项工作，意义十分重大。 以上企业。推动煤炭产业化危为机，坚持建设提
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生 升一批，完成“六化”矿井建设 30 对，新增机械
产总值增长 12% 以上，一产增加值增长 7% 左右、 化矿井 10 对以上；坚持重组提升一批，支持优强
2000 万元以上工业增加值增长 10% 以上、三产增 煤业主体兼并重组；坚持转型提升一批，支持黔
加值增长 13% 左右；减少农村贫困人口 10 万人， 桂天能等国有和民营大型煤业集团转型发展；坚
实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和 7 持融合提升一批，支持煤电联营和“煤电 + 下游
个贫困乡镇“减贫摘帽”，130 个贫困村退出；公 产业”融合发展。煤炭资源就地转化率提高 10 个
共财政预算收入增长 5% 左右，公共财政预算支出 百分点以上。积极推进大用户直供电，积极推动
增长 15% 左右；500 万元以上固定资产投资增长 发电企业拓展市场，努力提高发电负荷。支持首
20% 以上；社会消费品零售总额增长 12% 以上； 钢水钢集团转型发展，做强钢铁主业、做优非钢
金融机构存款、贷款余额分别增长 20% 和 18% 产业。严格执行国家产业政策和能耗、环保、质量、
左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 安全等标准，淘汰一批落后产能，清理处置一批“僵
11% 和 12% 左右；城镇登记失业率控制在 4.2% 尸企业”。深入实施工业“百千万”工程，强化
以内；完成省下达的节能减排指标任务。 重点行业企业精准服务，为企业转型升级创造条
围绕实现全年目标，我们将重点抓好以下工作∶ 件。准确把握扩大增量是调结构的科学路径，全
（一）大力推进大扶贫战略行动，确保脱贫 力发展循环经济，循环经济产值占比提高 5 个百
攻坚实现良好开局。坚决打好易地扶贫搬迁关键 分点。推进煤炭资源、清洁能源综合利用，完成
一仗。围绕易地扶贫搬迁“八个精准”，坚持以 煤层气抽采量 12.37 亿立方米、利用率达到 42%。
自然村寨整体搬迁为重点，加强土地和资金需求 推动紫森源煤矸石综合利用项目产业化取得突破。
保障，实施易地扶贫搬迁 2.7 万人，确保搬得出、 大力发展大数据等新兴产业，引进大数据产业投
稳得住、能致富。统筹推进脱贫攻坚行动。围绕 资资金 100 亿元、企业 100 家和人才 100 名；加
产业脱贫，大力实施特色产业扶贫、乡村旅游扶 快发展农村电子商务，建成4个县级电商运营中心，
贫、光伏扶贫、电商扶贫等工程，让贫困户更多 新建电商服务站（点）150 个；全力开发新型建筑
分享农业全产业链和价值链增值收益。围绕生态 材料和装饰材料，加快玄武岩提取高强度纤维及
补偿脱贫，加大贫困地区生态保护修复力度，让 下游产品项目建设，开工一批新型建材产业基地。
一批贫困人口就地转成生态保护人员。围绕教育 大力实施提高民营经济比重五年行动计划，全力
医疗脱贫，落实好贫困家庭学生资助政策，把贫 实施小微型企业“125”计划，支持各类市场主体
困人口全部纳入重特大疾病救助范围。围绕社会 加快发展，推进大众创业、万众创新。全力推进
保障兜底脱贫，稳步推进“两线合一、减量提标”， 山地特色农业发展。完成“3155 工程”种植 100
加强最低生活保障与社会救助制度的衔接。强化 万亩，强化已实施“3155 工程”的中后期管护和
各类扶贫资源整合。积极争取上级扶贫资金支持。 结构调整优化，提升产业标准和特色产业竞争力。
出台扶贫资金和涉农资金整合管理办法，提高资 大力推广林菜、林药、林草、林禽等林下种植养
金使用效益。用好对口帮扶、定点帮扶、结对帮 殖模式。加快发展特色养殖和山地畜牧业。大力
扶力量，鼓励社会力量通过多种形式参与扶贫开 推进国家农业科技园区建设，基本建成水城县米
发。建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”。 箩、六枝特区郎岱、盘县滑石、钟山区大河等 11
（二）大力推进供给侧结构性改革，加快产 个引领型示范园区，分别新增省级园区、省级重
业转型升级步伐。全力推进工业转型升级。全面 点园区 2 个以上。引进和培育一批农业经营主体，
认识去产能、调结构大背景下对我市经济发展的 分别新增省级、市级龙头企业 10 家和 25 家以上，
深刻影响，毫不动摇坚定盘活存量与扩大增量的 新增农民专业合作社 100 家以上。加快农业现代
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