Page 135 - 六盘水年鉴2017

特 载

确保森林覆盖率年均提高 3 个百分点以上。在“护” 保护。
上出实招。加强重点行业领域环保基础设施建设。 （八）坚持以民生改善为根本，着力提高公
加快城镇污水处理及配套收集系统、垃圾回收运 共服务水平。集中力量实施以脱贫攻坚第一民生
储处理设施建设。加强水生态保护，建成重点流 工程为重点的“1+7”民生工程，让人民群众有更
域沿岸工业废水及生活污水处理工程。加强耕地 多的获得感。深入实施教育提升工程。坚持教育
和基本农田保护，加大农田改良和修复力度。在 优先发展，基本普及 15 年教育，基本实现县域内
“治”上使狠劲。加强大气污染防治，加快清洁 义务教育均衡发展。新增省级示范性普通高中5所、
能源代替利用。开展矿山地质环境恢复和综合治 省级示范性幼儿园 10 所。优化职业教育结构，推
理。加强农村环境集中连片治理。推进水源地环 动高校内涵建设、转型发展，积极发展民族教育、
境整治。到 2020 年，市中心城区空气质量 AQI 优 特殊教育、继续教育和民办教育。深入实施健康
良率稳定在 85% 以上，乡镇千人以上集中式饮用 凉都建设工程。大力实施医疗卫生“十百千”工程，
水源地水质达标率达到 100%。在“管”上求实效。 完善市县乡村四级医疗服务网络。积极推动医疗、
实行最严格的环境保护制度，落实能源和水资源 医保、医药“三医联动”。加快发展“智慧医疗”。
消耗、建设用地等总量和强度双控行动。用好“两 加强医疗卫生人才队伍建设。实行最严格的全过
把利剑”，强化“两个问责”，严厉打击污染环境、 程食品安全监管制度。强化计划生育服务管理，
破坏生态等违法犯罪行为，做到铁腕治污、不欠 落实全面二孩政策。深入实施就业创业促进工程。
新账。 围绕创建国家级创业型城市目标，大力实施全民
（七）坚持以“三变”改革为突破，全面推 创业行动计划，完善创业扶持政策，建立创业服
进改革开放创新。着力构建加快发展新体制。深 务平台。完善终身职业技能培训制度，健全就业
化“三变”改革，完成农村产权确权登记颁证， 创业服务体系，构建和谐劳动关系。深入实施社
建立农村产权交易平台和股权交易平台，建立风 会保障兜底工程。推进全民参保登记计划，推进
险基金和农业发展基金，建立股权监管机制、股 城乡居民基本养老保险制度建设，完善基本医疗
权退出机制、合同备案机制、法律顾问机制，激 保险、大病保险和民政医疗救助“三重医疗保障”，
发“三变”改革综合效应。深入推进行政审批、 实现城乡居民公平享有医疗保障。全面提升自然
国有企业、资源配置、财税金融等体制机制改革， 灾害综合防范和应对能力。深入实施城乡危旧房
扎实推进教科文卫体等社会事业和司法、社会治 改造工程。加强城市老旧住房隐患排查排除，统
理体制改革。完善落实破解民营经济发展难题的 筹推进城镇保障房、易地扶贫搬迁房建设和农村
政策措施，着力保障民营企业发展需求，到 2020 危房改造，推动城镇保障房向建制镇、工矿区、
年民营经济比重提高到 60%。努力开创对外开放 产业园区和教育园区延伸，努力让人民群众住有
新局面。完善对外开放战略布局，抓住国家实施“一 所居、住得安全。深入实施公共安全保障工程。
带一路”“长江经济带”等战略机遇，积极参与 筑牢安全生产基础，严格落实安全生产责任制，
区域分工协作，重点推动与珠三角、长三角、京 创新安全生产监督制度，促进安全生产形势彻底
津冀及东南亚、东盟国家的经贸往来，主动融入 好转。深化“平安凉都”建设，完善社会治安综
黔中经济区、滇中经济区、成渝经济区等区域发展。 合治理体制机制，推进社会治理精细化，营造平
充分发挥六盘水海关大通关、大开放、大物流作用， 安和谐稳定环境。深入实施文化体育惠民工程。
把凉都消夏文化节办成开放大平台，不断提高对 充分挖掘“三线”文化、夜郎文化、民族文化等
外开放水平。全力打造创新创业新高地。实施人 特色文化资源，加强文化遗产保护利用，打造区
才引领工程，加强与高校、科研院所产学研合作， 域特色文化产业集群。积极发展体育事业和体育
推动协同创新合作，实施一批重大科技专项。加 产业。统筹发展各项事业，继续实施全民科学素
强众创、众包、众扶、众筹支撑平台建设，推动 质行动计划，大力支持军队、武警部队和法院、
新技术、新产业、新业态蓬勃发展。建立创业投 检察院工作，加强国家安全、司法行政和民族、
资引导基金，支持社会资本参与创业创新。提高 宗教、外事、侨务、对台、科协、人防、档案、
社会研发经费占生产总值的比重。加强知识产权 红十字、地方志等工作。
·17·