Page 133 - 六盘水年鉴2017

特 载

会及省委十一届六次全会、市委六届九次全会精 个精准”，认真落实“1+10+6”文件。大力实施
神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， “五个一批”，加快贫困地区特色优势产业发展，
统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四 实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、
个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、 县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙
共享五大发展理念，坚持主基调主战略，守住发展、 头企业；狠抓易地扶贫搬迁，实施易地扶贫搬迁
生态、安全三条底线，突出抓好大扶贫、大数据、 建档立卡贫困户 10.7 万人；积极争取中央重点生
大健康三大战略行动，突出抓好循环经济、农村 态功能区转移支付，贫困地区 25 度以上坡耕地和
改革、山地旅游三件大事，突出走好山地特色产 15度至25度重要水源地坡耕地实现退耕还林还草；
业生态路、山地特色现代农业路、山地特色健康 完成农村幼儿园、寄宿制学校标准化建设，全部
旅游路、山地特色城乡一体路四条新路，奋力谱 免除（补助）农村贫困家庭学生就读高中、大学
写守底线、走新路、奔小康新篇章，确保与全国 的学杂费，不让贫困家庭的孩子输在起跑线上；
全省同步全面建成小康社会。 完成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络标准化建
“十三五”时期我市经济社会发展的主要预 设，减少农民群众因病致贫返贫；实现“两线合一、
期目标是：地区生产总值年均增长 12% 以上；现 减量提标”，织牢民生网底。严格落实脱贫责任。
行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部 强化脱贫攻坚六大责任，立下军令状、用好指挥棒，
摘帽，贫困村全部退出；2000 万元以上工业增加 层层传导压力抓落实。发挥大连对口帮扶优势，
值年均增长 10% 以上，固定资产投资年均增长 深化“千企帮村、万户结对”活动，统筹好专项
20% 左右，社会消费品零售总额年均增长 12%； 扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，积极构
公共财政预算收入年均增长 6%，城镇、农村居民 建大扶贫格局。
人均可支配收入年均分别增长 11% 和 12% 左右， （二）坚持以循环经济为旗帜，大力推进工
城镇新增就业 35 万人以上、城镇登记失业率控制 业转型升级。围绕建成国家循环经济示范城市目
在 4.2% 以内；城镇化率提高到 55% 以上；新兴产 标，高举循环经济旗帜，加快建立绿色循环低碳
业占生产总值的比重提高到 20%、服务业比重提 的现代工业体系。抓好全域循环化发展。坚持把
高到 45% 左右；平均受教育年限、平均预期寿命 循环经济贯穿到生产、流通、消费的全过程，贯
达到全面小康目标；森林覆盖率达到 60% 以上， 穿到一产、二产、三产的各方面，全面推进产业
完成省下达的节能减排指标任务。通过五年努力， 循环、城乡循环、社会循环，加快建设一批循环
经济社会发展实现“一方阵五前列”。 经济示范县、示范乡镇、示范园区、示范行业和
守底线、走新路、奔小康是“十三五”时期 示范企业。抓好工业循环化改造。坚持立足煤、
的总纲，三大战略行动、三件大事、四条新路是 做足煤、不唯煤，加快传统产业生态化、循环化、
总路径。我们将坚定总纲、总路径不动摇，培植 绿色化改造，推动煤电钢等传统产业向精深加工
后发优势，奋力后发赶超，努力走出一条不同于 转型升级，延长产业链、拓宽产业幅、提高附加值。
东部、有别于西部其他地区的发展新路。今后五年， 大力推进煤炭清洁生产，提高煤炭生产安全水平、
我们将重点抓好以下工作。 集约化水平。加大煤层气、页岩气等新能源开发
（一）坚持以脱贫攻坚为统揽，同步全面建 利用力度，推进煤炭地下气化项目建设。加快局
成小康社会。深入贯彻科学治贫、精准扶贫、有 域电网建设，推进电能就地转化利用。到 2020 年，
效脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为“十三五”时 煤炭资源就地转化率达到 80% 以上，建设中国南
期的头等大事和第一民生工程来抓，大力实施大 方现代煤电化一体化基地、西南地区重要的能源
扶贫战略行动，举全市之力、集全市之智，坚决 基地、贵州非常规天然气示范抽采基地。抓好资
打赢脱贫这场输不起的攻坚战。全力落实脱贫任 源循环化利用。大力推进煤矸石、矿渣、建筑废料、
务。深入实施“33669”脱贫攻坚行动计划，明确 粉煤灰等大宗固体废弃物综合利用，加强生活垃
时间表、制定作战图、打好歼灭战，决战三年、 圾分类回收和再生资源回收，实现资源“吃干榨
摆脱贫困，确保到 2020 年与全国全省同步全面建 尽”“变废为宝”。
成小康社会。精准落实脱贫措施。坚持脱贫攻坚“八 （三）坚持以山地特色为主导，全力培植后
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