Page 191 - 罗平年鉴2017

法 制

极调查研究，向县政府和有关部门提出法制工作 任，对本级政府本部门党风廉政建设负总责。认
建议。四是认真完成政府法律顾问工作，2016年 真执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人
提供法律咨询20余次，提供法律意见16条，所提 大的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主
法律意见基本被采纳，较好地发挥了法律参谋助 监督，按照“认真负责、积极主动、实事求是、
手作用；接待群众来信来访50余人次。 注重实效”的原则，认真做好人大代表建议和政
【行政执法监督】 一是改革行政执法体制。根 协提案办理工作，办理面商率、答复率、满意率
据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、 均为100%。积极开展行政应诉工作，各级各部
整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力 门行政机关严格落实行政机关行政首长出庭应诉
量。着力推进相对集中行政处罚权及行政执法部 规定，自觉接受人民法院依照行政诉讼法的规定
门的综合行政执法工作，解决行政执法工作中存 对行政机关依法行使职权的监督，支持人民法院
在的职责职能交叉、多头执法等问题。二是完善 依法受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判。
行政执法程序。建立健全行政裁量权基准制度， 二是加强行政监督和审计监督。不断完善政府内
重点细化量化行政处罚、行政征收等行政裁量标 部层级监督，加强对重点部门和关键岗位行政权
准，规范裁量范围、种类、幅度。通过制定基 力的监督制约，建立健全常态化、长效化监督制
准、完善程序、发布案例等方式规范行政裁量 度。监察机关切实履行监督责任，确保廉政建设
权。严格执行重大行政执法决定法制审核制度， 各项任务落实到位。完善审计制度，推进审计监
行政执法机关作出重大行政许可、行政处罚、行 督全覆盖。三是完善社会监督和舆论监督机制。
政强制、行政征收等重大行政执法决定之前，由 各行政机关主动接受舆论和社会公众监督，建立
法制部门进行审核，未经法制部门审核或者审核 对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅
未通过的，不得作出决定。三是全面落实行政执 通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方
法责任制和行政执法案卷评查制度。严格确定不 便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理
同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立 违法行政行为。四是全面推进政务公开。坚持
行政执法用工制度，建立健全常态化的责任追究 “公开为常态、不公开为例外”原则，政务信息
机制。成立了行政执法案卷评查领导小组，聘请 及时准确向社会公开，方便公众查询和获取，全面
了政府法律顾问、行政执法监督实务人员等，抽 推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、
取行政处罚和行政许可案卷进行逐案评查，按照 结果公开。完善政府信息公开制度，优化政府信息
评查标准逐项打分，对每个案卷写出案情简介、 公开工作制度和流程，全面拓宽政府信息公开渠
案件评析及建议，形成书面评查结果，并召开案 道，加强政府网站的建设和管理，提升发布信息、
卷评查结果反馈座谈会，听取执法部门意见，对 解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平。五
评查单位进行书面反馈和通报。四是健全行政执 是完善纠错问责和行政赔偿机制。持续深入整治
法主体及人员管理制度。始终把规范行政执法主 “四风”，以“狠抓落实年”活动为契机，持续加
体作为行政执法监督的重点，开展行政执法主体 大明察暗访力度，点名道姓通报曝光违反中央八项
和行政执法人员全面清理工作，并督促行政执法 规定精神和“四风”突出问题。深入推进“八个严
部门开展执法主体及执法人员清理工作，进一步 禁”专项整治，坚持不懈整治收送礼金红包、滥发
确保了行政执法主体适格和行政执法人员执法规 钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题，强化公务
范。五是认真做好行政执法数据统计工作，随时 用车制度改革政策执行情况监督检查。扎实开展
掌握行政执法动态，随时进行执法监督。对重要 “不作为、乱作为”问题集中整治。
的、典型的、影响较大的、标的较大的案件，在 （撰稿 张亚坤）
形成执法案件材料后，及时备案、上报。
【强化对行政权力的制约和监督】 一是自觉接 公 安
受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。
在县委的统一领导下，各级各部门党组（党委）
切实履行党风廉政建设和反腐败工作的主体责 【简述】 2016年，罗平县公安局紧紧围绕县

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