Page 188 - 罗平年鉴2017

罗平
年 鉴 LUO PING YEARBOOK
2017

工作格局为依托，不断深化“三调对接、四级联 化组织协调和督促检查，确定县、乡两级示范
动”工作体系，建立健全党政主导、依靠群众、 点，以典型引路，示范带动，着力建立联动机
源头预防、依法治理、综合施策的矛盾纠纷化解 制，科学合理划分网格，落实信息报送机制，全
新格局，推动矛盾纠纷排查化解常态化和制度 力整合基层服务管理资源，积极推进网格化服务
化。全面落实“以案定补、以奖代补、无案奖 管理工作。深入推进平安细胞工程创建。全力推
励”等工作措施，整合基层调解力量全力开展矛 进和深化平安乡（镇、街道）、平安单位、平安
盾纠纷排查化解；探索调解、仲裁、行政裁决及 行业等系列创建活动，积“小安”为全县的“大
复议、诉讼等有机衔接，相互协调的多元化纠纷 安”。深入开展平安城市和平安县城创建工作。
解决机制，全力做好矛盾纠纷源头化解和突发事 以创建全国平安城市为目标，以完善落实平安创
件应急处置工作。进一步健全落实重大事项社会 建长效机制为抓手，深入推进新一轮平安创建工
稳定风险评估机制。坚持以事前防范，源头预防 作，促进全县社会治安持续稳定。六是构建信访
为目标，把社会稳定风险评估作为决策的必经程 工作新体系，推动信访工作良性发展。积极开展
序，做到应评尽评，不评估不决策，不审批不实 领导干部“大接访，大下访，大回访”推动群众
施，努力从源头上减少社会矛盾的发生。全年， 合理诉求的解决。进一步完善涉法涉诉信访案件
共调处案件6945件，调解成功6871件；开展排查 审查受理机制、政法单位内部协调运行机制，政
纠纷214次，预防纠纷349件，防止民转刑纠纷39 法各单位的协作配合机制、政法机关与县委政府
件96人，防止群体性上访37件409人，防止群体 及有关部门之间的有效衔接机制，确保涉法涉诉
性械斗24件390人。四是强化重点人群重点领域 信访问题依法处理到位、特殊困难群众帮扶救助
服务管理体系建设，提升服务管理水平。在常住 到位、依法终结制度落实到位、重点信访人员教
人口管理中，及时采集更新维护人口信息项目， 育疏导到位、违法缠访闹访打击处理到位。进一
确保信息数据完整、准确、鲜活；深入推进户口 步强化责任落实，细化工作措施，加大问责力
登记管理专项清理整顿，解决户口和身份证信息 度，全面排查化解矛盾纠纷，全力减少非正常越
“错、重、假”等问题，实现户口和身份证号的 级上访，遏制进京非正常上访。2016年度罗平县
准确性、唯一性、权威性，共清理注销死亡未销 群众安全感满意度全省排名从2015年的114位上
人员945人，处理应销未销户口5169人。完善以 升到67位，提升了47个位次。进京非正常上访降
社区为重点，“以房管人”为主、“以证管人” 幅达到35%，到省集体访降幅批次达13%、人次
和“以业管人”为补充的管理机制，推进流动人 达25%。
口管理服务社会化，全面落实《居住证》管理制 【法治罗平建设】 一是大力支持司法体制改
度，共清理登记出租房屋2979户，新增登记纳入 革，稳步推进法治罗平建设。全县法检两院按
管理外县市流动人口4855人。探索建立以公民身 照中央和省市司法体制改革工作的统一部署和要
份号码为唯一代码、统一共享的人口基础信息 求，围绕“四项改革”，圆满完成54名法官检察
库，健全落实人口信息实名登记制度，全面推行 官遴选工作，司法体制改革迈出实质性步伐。深
居住证制度。强化预防青少年违法犯罪工作。充 入推进公安改革，不断创新工作机制，进一步拓
分发挥相关综治成员单位职能优势，创新工作举 展民警职业发展空间，打造活力公安。大力加强
措，探索构建集法制宣传、帮教、服务管理为一 执法司法规范化、透明化建设，积极回应人民群
体的预防青少年违法犯罪工作机制，加强对有不 众对司法公平公正的新期待新要求。全面推进依
良行为、闲散、流浪、乞讨青少年、服刑人员子 法治县工作，制定并审议通过罗平县“依法治县
女、农村留守未成年人等青少年群体的服务管理 五年规划”和“七五”普法规划，大力加强法治
工作。强化对特殊人群的服务管理。加强对刑满 宣传教育，深化法律服务工作，为扶贫攻坚提供
释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神病患 法治保障，司法公信力得到不断提升。2016年，
者等特殊人群以及易感染艾滋病、治安重点人员 罗平县被中宣部、司法部、国家普法办公室表彰
等高危人群的服务管理。五是着力构建立体化平 为“全国法治宣传教育先进县”，是云南省获此
安创建体系，深入推进平安建设。加强领导，强 殊荣的17个县（市、区）之一，也是曲靖市唯一

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