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龙陵年鉴 2017

227个，化妆品经营企业184户。根据监管职能分 （居）民会议、村（居）民代表会议、“四议两公
工，县市场监督管理局主要对食品生产、流通、餐 开”“一事一议”等议事制度。同时，重视吸纳威
饮、药品生产经营和使用环节监管，县畜牧兽医局 望高、办事公道的老党员、老干部、党代表、人大
主要对养殖业和养殖投入品环节监管；县农业局主 代表、政协委员、群众代表参与协商，拓宽了协商
要对种植业和农业投入品环节监管；县乡成立食品 渠道，提高了协商实效。针对存在的协商的意识不
安全委员会，乡镇成立市场监管所。通过开展食品 够强、协商的程序不规范、协商的范围不够广、协
药品安全宣传教育、日常监管、专项整治、联合执 商的成果体现不充分等问题，提出“强化宣传引
法等工作，全县食品药品市场进一步规范，人民群 导，营造协商氛围；培育协商主体，巩固协商基
众饮食、用药安全得到基本保障，有效预防了重大 础；加强教育培训，提高协商能力；健全协商机
食品药品安全事故的发生。调研提出“进一步加强 制，推动协商实施和成果落实”等建议，促成县委
食品药品安全宣传教育；进一步落实食品药品安全 出台了龙陵县城乡社区协商工作意见。⑨积极服务
监管责任制；进一步加强食品药品安全日常监管； 好专委会的各项调研工作。2016年，县政协各专委
进一步深化食品药品安全专项整治；进一步完善 会紧密结合职能职责，认真开展了对全县老干部工
食品药品监管保障机制；进一步扶持食品药品产 作、全县乡村文化站点运行情况、全县妇幼保健工
业”等建议。⑦调研全县发展电子商务情况。9月 作、全县农村实用人才培训工作的调研。在调研中
12～13日组织开展了对全县发展电子商务情况的调 针对存在的困难和问题提出意见建议19条，形成专
研。针对调研中发现的基础投入不足、品牌打造不 题报告提交县委政府决策参考。同时，协助做好
够、缺乏营销理念、消费意识不强、物流配送体系 省、市政协到龙陵开展的各项调研视察，及时将调
不完善等问题，提出坚持标准化，提高农产品生 研过程中委员和基层群众提出的意见建议向县委政
产和交易水平；坚持规范化，推动完善电子商务 府反馈。
流通体系；坚持规模化，提高电子商务流通组织
提案办理
化程度；坚持品牌化，着力打造“名特优”产品
品牌等建议。⑧调研全县城乡社区协商工作。6月 2016年，政协龙陵县八届四次全会共收到提案
28～29日，组织调研组深入龙山、腊勐、象达等乡 119件，立案109件，其中作并案处理4件，立案率
镇和村（社区）走访座谈，开展了对全县城乡社区 为91.6%。并案后实有提案107件，其中：涉及经济
协商工作的调研。全县城乡社区协商体现以下特 建设方面的提案67件，占62.6%；教科文卫体方面
点：一是协商实践广泛开展。各村（社区）党总支 的提案32件，占29.9%；政法社会保障方面的提案
委员会、村（居）民委员会、村（居）务监督委员 8件，占7.5%；闭会期间提出提案1件。对不予立
会等组织健全完善，广大群众利用基层群众自治这 案的10件提案材料，按有关规定进行了处理。全会

个主阵地和重要平台，积极开展协商，依法行使民 闭幕后，县政协对提案进行了认真整理并及时送交
主权利，充分表达意愿和诉求，促进了民主监督、 县政府办公室。县人民政府于2016年3月2日召开了
民主决策和民主管理。二是协商内容不断丰富。各 提案交办会议，将107件提案交由20个单位负责办
地结合实际，针对不同渠道、不同层次、不同地域 理。截至6月底，107件提案全部办理完毕，面商率
特点，不断拓展协商范围。在实践中，村（社区） 为100%，办复率为100%。办理结果是：解决或采
围绕公共事务、公益事业、产业发展、矛盾纠纷等 纳的“A类”提案38件，占35.5%；列入计划拟解
事项开展协商活动。三是协商形式广泛多样。建立 决的“B类”提案35件，占32.7%；留作参考的“C
了以村（居）民会议和村（居）民代表会议为主要 类”提案34件，占31.8%。
载体的民主决策的组织形式，涉及村（居）民利益
政治协商
的重大事项，基本由村（居）民集体决定。同时，
村（居）务监督委员会、群团和协会组织等充分发 围绕全县中心工作，积极开展协商议政，及时
挥作用，开展灵活多样的协商活动。四是协商制 将协商过程中提出的意见建议报送县委政府作为决
度机制逐步健全。各地通过完善基层群众自治机 策参考，为全县经济社会发展提供了智力支持。①
制、规范议事规则和民主协商程序，建立健全了村 强化会议协商。对政府工作报告、全县产业规划、
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