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社 会 2017

【劳动争议调解仲裁】 2016年，全 万人次、困境儿童1 740人、留守儿 保障了城乡困难群众的基本生活。按
市处理劳动人事争议案件5 076件， 童1 687人，困难残疾人38 628人、流 市委、市政府“社会保障兜底脱贫一
结案5 027件，调裁金额12 738.09万 浪乞讨人员10 768人次；接受慈善捐 批”的要求，对“五个一批”帮扶后
元，结案率达99%。审理市本级劳 赠2 904万元；销售福利彩票14.86亿 仍不能脱贫的困难群众，全部通过社
动人事争议案件1 084件，结案1 084 元；基层社会治理创新呈现新气象， 保制度进行兜底脱贫。禄劝县、寻
件，调裁金额3 258.35万元，结案 圆满完成村(社区)委员会换届选举工 甸县、东川区、倘甸“两区”共有82
率达100%。坚持“快受、快立、快 作，创建“村务公开示范点”12个， 556户130 070人纳入低保范围，占全
审、快结”原则，缩短处理期限， 在15个村、社区开展“五级治理”创 市保障人数的77.60%；实施临时救助
坚持“预防为先、调解优先”工作 新试点工作；社会组织发展规范有 18 868人次、医疗救助233 199人次、
方法，通过快调快处程序成功处理6 序，年内新增社会组织447个，市级 特困供养4 821人，建档立卡的贫困
起，共涉及292人的劳动争议案件， 社会组织年检率达96.08%；民政公 人口纳入农村低保范围47 809人。通
调处金额1 446.56万元，维护劳动争 共服务水平新提升，新增各类养老床 过规范低保程序，精准认定保障对
议案件当事人合法权益。完善案件 位3 047张，为13.86万名80岁以上老 象，实行分类施保、动态管理，做好
预防预警及集体争议调处机制,编制 人发放高龄补助；双拥优抚安置工作 农村低保标准与贫困标准的有效衔
“处置突发性事件应急预案”，做好 取得新成效，昆明市第七次创建为 接，加大边缘人群的救助力度。2016
劳动人事争议群体性突发事件超前防 “全国双拥模范城”；划拨抚恤补助 年，中央、省、市共投入社会救助
范、隐患排查、现场处置和事后善后 资金28 071.07万元、优抚对象医疗补 金78 410万元，其中投入两县两区50
工作。建立并完善重大、重要案件专 助资金1 569.70万元；接收安置军休 283万元，通过四项救助制度，对386
项报告制度，处理两起50人以上集体 干部146人、退役士兵1 647人；联检 958人次实施救助。开展困难群众救
劳动争议案件并进行专项报告。完善 州市、县、乡级行政区域界线48条； 急难100多例，平均救助金额8 000
争议调解机制，前移化解矛盾工作程 完成地名命名（更名）102个；办理 元。医疗救助“一站式”结算率达
序，多方式疏导处理劳动争议案件， 国内外婚姻登记69 492对；火化遗 90%以上。五保户集中供养达570
其中化解矛盾人数较多的有云南某磷 体34 470具。2016年，昆明市老龄 元/人·月~636元/人·月，分散供养
化集团下属4家企业2 000多名员工起 工作获云南省一等奖，市民政局在 达475元/人·月~530元/人·月。农
诉相关单位的劳资纠纷。坚持阳光仲 全省第三轮禁毒防艾工作中被评为 村敬老院有3所被评为三星级，二星
裁方法，提高仲裁效能，7月，以巡 “先进集体”。 级2所，一星级7所。
回仲裁庭的方式到晋宁县工业园区
处理一起涉案193人案件，调解金额 【社会救助】 市民政局先后出台 【减灾救灾】 2016年，全市民政部
137.42万元。在“两区”成功调解一 《昆明市社会救助实施办法》《昆明 门坚持以防为主，防抗救相结合，以
起劳动争议案件，调解金额19万。健 市重特大疾病医疗救助基金管理办 突发自然灾害应急救助和冬春受灾
全各级人民法院、仲裁院的裁审衔接 法》《关于全面建立临时救助制度 群众生活救助为核心，切实做好救
会商制度。统一裁审口径，保证案件 的实施意见》《进一步完善城乡医 灾救济工作，新采购救灾棉被4 000
处理法律效果与社会效果的有机统 疗救助制度的实施意见》《昆明市 床、大衣4 000套件及其他救灾应急
一。加强与劳动监察、工会、司法、 民政部门购买社会救助服务管理办 物资。民政部门加强与农、林、水
信访等部门的实时对接，强化多方联 法》。全年共支出社会救助金11.12 务、气象等部门的沟通联系，更有针
动作用。 亿元，惠及城乡困难群众796 394人 对性地开展抗灾救灾工作。2016年，
（周耀标） 次。其中，城市低保69 448户93 742 昆明地区自然灾害频发，先后发生
人、农村低保119 456户169 174人， 干旱、低温、冷冻、雪灾、风暴、
民 政 共支出8.69亿元（城市4.76亿元， 洪涝、滑坡等自然灾害25件次，各县
农村3.93亿元）；临时救助108 302 （市、区）不同程度受灾，特别是入
人，支出5 631万元；医疗救助41.60 汛以来，禄劝、嵩明、富民、东川、
【概况】 2016年，昆明市民政事业 万人次，支出1.29亿元；救助特困人 盘龙、石林等县区和倘甸“两区”普
健康快速发展，基本民生保障水平得 员供养对象8 727户8 901人（城市特 遍遭受风雹、洪涝、滑坡等自然灾
到新提升，全市社会救助制度惠及 困2 302户2 393人，农村五保6 425户 害，损失较重，全市受灾人口37.90
城乡困难群众796 394人次，支出救 6 508人），支出5 773.40万元（城市 万人，农作物受灾22 962公顷、绝收
助金11.12亿元，救助受灾群众37.90 1 866.70万元，农村3 906.73万元）， 6 319公顷，房屋倒塌236间、严重损

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