Page 593 - 宣威政协志

附 录

组进行深入调研，提出了坚定信心、营造氛围，吃透政策、主动探索，科学规划、稳步推进等对策建议。
宣威市委书记保明顺批示：“旧城区是城市的夹缝地，经济社会塌陷带；旧城改造是城市化绕不开的结，
是必须面对，再难也要迈过的一道坎。报告真实反映了我市旧城区现状，推进旧城改造的客观必然性
和现实紧迫性。请政府召集相关部门专题研究，编制旧城改造规划，今年启动一至二个条件较为成熟
的旧城改造区，打造城市综合体，典型引路，渐进、稳妥推进中心区旧城改造。通过完善旧城区配套设施，
科学规划，推动改造，确保旧城区安全、改造区平稳。” 这样的批示不止一次，《宣威文化产业发展
调研报告》《关于全市养老基础设施建设的视察报告》等许多报告均有市委主要领导的批示。

如农田水利设施管理的调研，针对农田水利设施重建轻管现象突出、效益难以发挥等问题提出建议，
市委、市政府高度重视，成立了由分管副市长任组长的领导小组，启动农村小型水利工程管理体制改
革工作。又如畜力铁轮车改造的调研，市委、市政府采纳政协建议后，及时出台实施方案，将此工作
纳入年度千分制考核，农户每更换 1 辆胶轮车，市财政补助 50 元，乡（镇、街道）配套给予一定补助，
市财政拿出了 250 多万元资金给予补助。

民生问题无小事。五年来，宣威市政协充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕教育、
医疗、住房、就业、社会保障等方面党政所需、群众所盼、政协所能的关键性问题，先后精心选择数
十个课题开展调研视察，形成了 34 份事关民生、事关发展的调研视察报告，提出了 270 余条有分量、
有价值的意见建议，引起了市委、市政府主要领导高度重视，多次批示，许多意见建议被市委、市政
府采纳，见诸部门工作实际，积极协助党和政府解决好事关民生的突出问题。

情系民生，办实事见真情

宣威是云南省人口最多的县级市。近年来，该市在取得显著发展成就的同时，仍然存在发展不充
分、发展不平衡、不协调的问题，150 余万人中尚有近 40 万贫困人口。五年来，宣威市政协始终坚持
以人为本，履职为民，积极为委员搭建“五个一”活动平台，倡导委员在承担社会责任中奉献爱心，
引导委员在开展扶贫济困中传承美德，支持委员在为民办实事中展示风采，激励委员在建功立业中施
展才华。广大政协委员积极开展扶危济困、捐资助学、兴办公益事业等活动，在不同领域，以不同方式，
先后捐款 12040 万元，为民办实事 2994 件，赢得了社会的广泛认同和市民的高度赞誉。2012 年 4 月与
贵州省威宁县政协共同协商，签订了《政协云南省宣威市委员会、政协贵州省威宁县委员会协商共建
宣威市与威宁县界河桥梁框架协议》，议定在界河上对等投资建设 3 座桥梁，可望在今年 6 月底前竣
工，将为缓解宣威与威宁界河两岸地区边缘化贫困问题，解决群众出行难和促进边远贫困地区发展起
到重要作用。2008 年以来，宣威市政协开展结对帮扶贫困学生活动，组织了 133 名委员捐资 165.5 万元，
先后帮助一中、五中、六中等品学兼优的 870 名高中贫困生完成学业。在宣威市政协推动下，先后成
立了普立乡、龙潭镇和文兴乡助学会，共筹集资金 400 余万元，为资助贫困家庭孩子求学建立了长效
机制，形成了社会各界关爱贫困学子的良好氛围。2010 年，宣威遭受百年不遇的特大旱灾，政协委员
积极响应市政协倡议，为抗旱救灾捐款 420 多万元，以实际行动为灾区群众奉献爱心。汶川大地震同
样牵动着委员的心，全市政协委员通过各种渠道捐助善款共计 80 多万元支援地震灾区。五年来，委员

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