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附 录

学习贯彻《意见》 开创政协工作新局面

政协宣威市委员会 沈庆美
（2006 年刊载于人民日报出版社《新时期地方政协工作指导》第 105 页）

2006 年初，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布了。这是以胡锦涛同志为总书记的党
中央从党和国家事业发展全局出发，加强人民政协工作的一项重大举措。学习好、贯彻好《意见》，
是全党全社会的一项重大政治任务，也是当前人民政协的一项重大政治任务。宣威市政协结合实际，
采取有力措施狠抓落实，推动了学习贯彻活动的深入开展，取得了明显的成效。其主要做法是：

一、加强学习，统一思想认识
当前，人民政协工作面临新的机遇，在新的历史条件下，对政协工作者如何提高履行“三大职能”
的能力提出了新的要求。政协领导层相对党委、政府领导层的年龄偏大，容易产生“船到码头，车到站”
的厌学思想，为此，我们组织政协党组成员、政协常委结合我市政协工作实际和创建学习型机关、学
习型组织的要求，进行了反复讨论、深入思考，提出了学习贯彻《意见》要以思想上高度重视，学习
上深入领会，贯彻落实上创新的要求，克服了态度一般、学习一般、贯彻一般的倾向，研究下发了《政
协宣威市委员会关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作意见〉的通知》，制订周密的学
习计划和具体的学习贯彻措施，采取集中学习与个人自学相结合的办法，通过报告会、研讨会、座谈会、
主席会议等多种形式，掀起了政协机关和政协委员深入学习贯彻《意见》的高潮，扩大了学习覆盖面。
形成了全员学习，全过程学习的良好氛围。总的看，我们对学习贯彻《意见》抓得早，抓得实，特别
是注重在提高认识，统一思想，增强政治责任感上下功夫，在总结经验，探索完善各项制度上下功夫，
在与时俱进，改进工作，争创一流业绩上下功夫，坚持边学边提高边落实，有力地推进了市政协在“维
护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”上各项工作的开展。
二、强化“三化”建设，协商有保证
积极推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设，是政协组织自我完善和发展的前提。我
们把“三化”建设放在突出位置，进一步建立健全和完善了争取党委、政府支持政协工作的有关制度、
政协工作的相关制度和政协机关管理等制度，为提高履职水平提供有力的制度保障。首先把争取党委
重视、政府支持放在政协党组和常委会议的重要议事日程，坚持市委领导分工联系政协制度，政协领
导参加重要会议制度，在政协主要领导与政府领导，政协分管与政府分管领导，政协各专委会与政府
各部门之间三个层面上建立长效联系机制，畅通政协与政府联系渠道，形成经常性工作沟通制度和重
大事项报告制度，促进了四班子工作关系更加融洽。其次，市政协常委会制订了《政协宣威市委员会
常委会议事规划》《政协机关工作职责及管理制度》等，对机关学习、议事、重大事项报告、请示汇报、

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