Page 315 - 宣威政协志

第三篇 工作纪要

污水任意排放，水质污染严重，对居民健康、工农业生产和投资环境、城市形象等方面造成了严重影
响。为尽快启动实施东河综合治理项目建设，调研组建议，强化宣传，统一认识，形成合力；加强领导，
制订方案，严格监管；整合项目，筹集资金，统筹实施；把握重点，分期建设，稳步推进。

【城市规划专题调研】
2011 年 10 月 25 日至 12 月 2 日，市政协组成调研组，对城市规划进行了专题调研。调研组认为，
现行总体规划实施七年来，指导思想明确，城市性质定位准确，用地布局合理，规模适当，并为城市
发展留有余地，具有很强的科学性、超前性和可操作性，对城市建设起到了积极的指导作用，改善了
城市的投资环境，提高了城市功能，增强了城市的吸引力和凝聚力，为宣威的经济发展创造了良好的
空间。为做好新一轮城市规划修编工作，调研组建议，明确规划的总体要求，科学定位城市性质，科
学确定城市规模，优化城市布局，突出城市特色。

【全市文化事业和文化产业发展情况专题调研】
2012 年 8 月下旬至 12 月上旬，市政协组成调研组，对全市文化事业和文化产业发展情况进行了专
题调研。调研组认为，宣威历史悠久，人才辈出，文化底蕴深厚，全市具有以历史文化、民族文化、
宗教文化、文物资源、自然资源等为主要内涵和内容的丰富文化资源，特色优势明显，但总体处于待
深度挖掘、提升开发的阶段。宣威文化产业仍处于 “幼年期”，“总量少、规模小、实力弱、层次低”
的产业特征非常明显，资源优势还没有真正转化为产业优势和竞争优势。宣威文化产业发展的关键，
在于选准突破口，找准文化定位，深挖文化底蕴，做出特色品牌，打造精品力作，形成宣威文化品牌
的“蝴蝶效应”。 为推动宣威文化产业发展，调研组建议：（一）提高思想认识，形成发展合力。进
一步提高对宣威文化产业发展重要性的认识，切实增强文化产业发展的信心和决心，以全新的视角认
识宣威的文化资源禀赋、以高度的文化自信对待宣威的特色文化优势、以超前的思维定位宣威文化产
业发展战略，切实把文化产业的发展摆在全局工作重要位置，与经济社会发展一同研究部署，像抓经济、
抓工业一样抓文化产业发展。（二）深挖文化底蕴，打响文化品牌。要将继承传统文化与塑造现代文
化相结合，充分深挖利用在国内外具有影响力、具有唯一性和不可复制性的宣威文化，着力提炼凝固
宣威文化符号，瞄准顶尖水平进行大策划、大制作、大包装、大营销，通过高端媒体全方位强势传播，
放大宣威文化效应，强化宣威文化的影响辐射能力，扩大宣威文化的外在影响力，打造影响国内外的
知名文化品牌。（三）谋划重大项目，突出发展重点。要加强重大公共文化工程和文化项目建设，以
大思路谋划大项目，以大投入大融资的气魄，打造文化发展大引擎，引领宣威文化大发展，找准宣威
文化产业发展的切入点和突破口，依托以东山寺为代表的佛教文化资源，双塔精品景观，依托龙头文
化企业，依托以邓小平夫人卓琳为代表的名人文化资源，依托以宣威火腿为代表的美食文化资源优势，
佛教文化项目、双塔文化项目、文化演艺项目、名人文化项目、美食文化项目。（四）加大投入扶持，
完善发展机制。每年财政预算投入文化扶持发展经费不少于 1000 万元，积极引导鼓励社会资本进入重
大文化项目投资领域。要切实加大对宣威文化资源的研究挖掘、高端文化研讨、主流媒体宣传传播、
文艺精品创作、文化人才培养引进、重点文化企业发展等工作的资金、政策支持力度。

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