Page 308 - 宣威政协志

宣 威 政 协 志 （1984 ～ 2014）

XUAN WEI ZHENG XIE ZHI

会不健康思想诱导，影响未成年人思想道德建设，少数未成年人精神空虚，行为失范，有的甚至走上
违法犯罪的道路；三是学校的重智轻德、家庭的溺爱放纵，社会的麻木不仁是未成年人思想道德建设
的重要障碍。调查组建议：一、建立完善领导机构，把未成年人思想道德建设摆上议事日程。二、营
造学校、家庭、社会三结合的教育氛围。三、充分发挥工青妇关工委的作用，营造齐抓共管的格局。

【全市残疾人事业调研】
2004 年 7 月，市政协组成调研组，对全市残疾人事业进行了调研。调研组认为，宣威的残疾人是
一个庞大的、不可忽视的特殊群体，他们需要社会各界的理解、尊重、关心和帮助。针对发展残疾人
事业面临的困难，调研组建议，核定乡（镇、街道）残联编制；采取多种形式，加大对贫困残疾人的
扶持力度；为残疾人就业创造良好的环境；国有企业改革改制中妥善安置好伤残军人。

【海岱镇代坪村余继才土地维权案调查】
2005 年 5 月，市政协组成由公、检、法、司、土地等部门领导参加的联合工作组，就海岱代坪村
一桩土地纠纷案开展历时四天的调查。市政协针对在信访接待中了解到海岱代坪村当事人余继才因一
桩土地纠纷案上访 20 余年未果的情况，经过两次前往调查，摸清情况后，向市委汇报引起市委高度关注，
做出由政协牵头进行调查处理的决定。工作组直面问题，迅速做出客观公正的处理决定，以部门为单
位各司其职联合开展行动，使得长达 25 年的土地纠纷问题得到圆满解决。

【全市非公企业家队伍现状调研】
2005 年 5 月，市政协组成调研组，对全市非公企业家队伍现状进行了调研。调研组认为，迅猛发
展的非公经济令人振奋，非公企业家队伍发展喜中有忧，我市企业家队伍发展壮大以及非公经济迅猛
发展的历程，可形象概括为昔日“挑沙灰的妹、提泥刀的郎，油毛毡的房、烂板板的床”，今朝“搞
公关的妹，跑项目的郎。别墅型的房，席梦思的床”。为培育和壮大非公经济企业家队伍，调研组建议，
提高认识，转变观念；建立机构，理顺关系；强化培训，提高素质；加强服务，简捷办事；营造环境，
引导发展。

【提高全市农业综合生产能力调研】
2005 年 10 月，市政协组成调研组，对提高全市农业综合生产能力进行了调研。调研组认为，近年来，
市委、市政府着力推进农业产业化进程，用工业化的理念谋划农业，抓产业，推科技，扶龙头，活流
通，建协会，实现了种植业向基地集中，养殖业向小区集中。建成了一批批重点项目，提高了农业基
础设施的总体水平，广大农村呈现出“上至七十三，下至手中搀，一家三代人，都在忙生产”的喜人
局面。但也面临许多挑战，农业仍处于粗放阶段，农业综合生产能力不高，产业循环能力低，一、二、
三产业结构不合理，农业和工业分离，产业化经营水平低，农产品产后处理能力低，农业附加值和综
合效益低，尤其进入新阶段后，受市场的约束较大。面对亟待提高的农业综合生产能力，调研组建议，
应围绕“整合资源，集约利用；强化培训，提高技能；培育龙头，发展协会；面向市场，抓好服务”

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