Page 53 - 红塔年鉴2020
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增长7.1%，其中区属投资增长10%；一般公共财政预算收 区创建成省级全域旅游度假区。推进“大众创业、万众创
入增长3%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5% 新”，把双创中心、孵化器、创业园等众创空间打造成科
和8.5%。实现上述目标，我们必须以习近平新时代中国特 技创新创业的重要基地，推动互联网、大数据、云计算、
色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大和十九届二 区块链、人工智能和物联网等信息技术与传统产业融合发
中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央农村工作 展，大力培育共享经济、平台经济等数字经济新模式新业
会议精神，全面落实省委十届九次全会、省委经济工作会 态，把红塔区建设成为玉溪数字经济产业聚集地。
议和市委五届九次全会、市委经济工作会议的决策部署， （二）巩固脱贫攻坚成效，夯实全面小康基础。坚决
坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给 打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。要聚
侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢 焦“两不愁三保障”，坚持脱贫“不脱帮扶、不脱政策、
“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增 不脱责任、不脱监管”，继续落实各项后续扶持政策，作
长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工 好巩固提升脱贫成效文章，持续实施基础设施、产业发
作，推动全区经济社会走在全省前列，实现高质量跨越式 展、民生保障、精神文化、生态治理“五大提升工程”，
发展。 确保脱贫攻坚经得起人民和历史的检验。坚持把选准培育
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之 特色产业作为治本之策，巩固烤烟支柱地位，结合本地资
年，既是决胜期，也是攻坚期。我们要对照全面建成小康 源优势，突出当地特色品牌，落实好农业产业发展规划，
社会目标任务，对标对表找差距、补短板、强弱项，扬优 创新产业扶贫机制和方式，大力推行“新型经营主体+贫
势、抓创新、增动力，坚定必胜信心，保持发展定力，鼓 困户”“公司+专业合作社+贫困户”“万企帮万村”等
足昂扬斗志，集中精力办好自己的事，以实干实绩确保全 模式，着力推动贫困农户和现代农业发展有机衔接，确保
面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。具体来讲， 群众收入持续稳步增长。加大农村劳动力培训转移力度，
重点要聚焦以下“两个关键环节”： 促进群众就地就近转移就业，增加群众工资性收入，夯实
——对标全面小康补齐短板，主要抓好五个方面的工作： 持续增收基础。坚持把补齐基础设施和公共服务短板作为
（一）加快结构调整升级，促进高质量发展。补齐 重点，启动黄草坝法寨异地搬迁、加快白土村搬迁项目实
全面建成小康社会短板，迫切需要推动高质量发展。要全 施，统筹抓好易地扶贫搬迁、农村危房改造、人畜饮水安
面贯彻新发展理念，围绕省、市培育打造万亿、千亿、百 全及集体经济发展、空心村整治等工作，打好健康、教
亿级产业的战略部署，着力提升我区“八大重点产业”的 育、社保组合拳，系统解决好群众的“吃、住、行、医、
质量和规模，努力构建特色鲜明、技术先进、绿色安全、 教”等基本问题，全面改善贫困地区整体发展条件，着力提
动态迭代的现代化产业体系。持续深化农业供给侧结构性 升贫困地区公共服务能力水平，防止产生“悬崖效应”。把
改革，突出有机生态，打好“绿色食品牌”，稳定发展 扶贫与扶志扶智相结合作为长远之计，坚持“富脑袋”与
烤烟，做大蔬菜产业，做强精品林果、药产业，做优畜牧 “富口袋”并重，持续开展“自强、诚信、感恩”教育，加
业，做深农产品加工业；围绕省级“一县一业”创建目 大贫困农户就业技能和新型职业农民培训力度，建立健全产
标，按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，着力 业带贫、就业脱贫等“按劳取酬、优先优酬”的帮扶政策和
构建完善“红塔花卉”和“亚洲花卉科创谷”同城共建的 机制，着力激发贫困群众脱贫致富内生动力。
花卉产业体系、生产体系和经营体系，创优创响“红塔 （三）实施乡村振兴战略，促进城乡联动发展。没
花卉”品牌，把红塔区打造成云南省重要的花卉生产、交 有农村的小康，就没有全面小康。要树立“城乡一盘棋”
易、信息中心和全国花卉重要产销地。以大营街“退二进 的理念，按照“重点突破、示范引领、以点带面、城乡联
三”异地搬迁和玉昆钢铁产能置换项目建设为契机，着力 动、全域推进”的思路，推动红塔区乡村振兴战略全域实 特
推进卷烟及配套、钢铁及压延、装备制造等传统工业转型 施，促进城乡一体联动融合发展。以提质扩容为主攻方
升级。依托蓝晶科技、克雷斯制药、宇城杭萧等企业，做 向，大力实施“东融西拓、南联北进、中优化”的主城区 特 特
大做强新能源、生物医药、新型材料、环保装备等产业， 城市空间发展战略，完善功能、提升业态，充分发挥主城
培育形成集群优势，推进新兴产业规模化发展，促进战略 区的核心辐射带动作用。加快推进“春和景明·九龙呈
性新兴产业产值在区属工业产值中的占比大幅提升。充分 祥”田园综合体建设，完善规划审批、整合资源力量，
发挥园区主阵地作用，加大改革创新力度，完善有效工作 全力推动“一轴一路一带一园一库”建设，力争今年3月
协调机制，加快红塔工业园区基础设施建设，优化园区投 底前项目实质性整体开工建设，全力将其打造为引领乡
资环境，抓实招商引资，扎实推进项目建设，创新投融资 村振兴、壮大农业产业、统筹城乡发展、促进群众增收的
方式，高效协调服务企业，把红塔工业园区建成产业集聚 示范标杆。加快推进大营街幸福小镇、汇溪数字小镇等一
型、自主创新型、功能完善型、和谐发展型、生态环保型 批质量高、辐射广的项目建设，培育壮大休闲农业、乡村
的特色园区。积极培育发展现代物流、金融服务、旅游文 旅游、农村电商等新产业新业态。积极探索和完善股份制
化等现代服务业，以新兴产业和现代服务业打造增长新动 改革“六项权能”的实现模式，加快农村土地确权登记成
力、引领新发展。以通力物流园区、云南活发物流园建设 果应用，建设区级农村土地确权登记数据库，引导土地经
为龙头，配合市级做好研和新火车站货运站场建设，构建 营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。以新型经
玉溪国际物流港，打造高品质滇中物流中心。加速推进特 营主体和服务体系骨干为重点对象，加强农民职业技术培
色小镇、高铁新城杯湖公园、玉溪青花街、龙马山生态旅 训，让更多农村劳动力实现就业，并逐步向更高收入岗位
游度假区等项目，强化米线文化、烟草文化、聂耳文化等 转移。围绕“三城”建设目标定位，以“美丽县城”“美
品牌的包装，加大旅游产品和业态创新，加快“旅游+”融 丽公路”建设为切入点，深入实施“四化”工程，做好
合发展，积极打造大营街国家级旅游度假区、玉溪大河文 “增绿添色”“四旁”绿化、农村公厕改造提升、棚户区
化旅游廊道、红塔文化主题公园等核心产品，力争把红塔 改造等重点工作，建设人与自然和谐共生的美丽乡村。牢
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