Page 41 - 普洱年鉴2018

特 载

（二）推动绿色产业规模质量效益同步提升。坚持 善农业基础设施，深入实施农村“七改三清”环境综合整
“两型三化”方向，按照 “五链统筹”思路，“六抓”发 治行动，坚持不懈推进“厕所革命”，狠抓景迈山传统村
力，建链、补链、延链、强链，努力走出一条“一二三” 落保护整治工作，积极推进传统村落风貌改造，加快美丽
产业融合发展新路子。高原特色现代农业是普洱最有基 宜居乡村建设。深入推进农业供给侧结构性改革，引导农
础、最有条件、最有优势的产业，关键是做大做强特色产 民调整农业生产经营方式，优化种养殖业结构，不断拓展
业。要坚持质量兴农、绿色兴农，主打有机牌，走出特色 农业多种功能，打造“一村一品、一县一业”新格局。按
路，以工匠精神着力打造一批绿色大健康品牌，推动普洱 照“党支部+龙头企业+专业合作社+农户”的思路，培育新
高原特色农业发展走在全省前列。推广“大产业+新主体 型农业经营主体和经营性服务组织，健全农业社会化服务
+新平台”发展模式，引进农业产业化龙头企业，扶持本 体系，加快推动农村土地向龙头企业、种养大户、农民专
土农业“小巨人”，积极培育农民专业合作社，大力发展 业合作社集中，提高农业组织化程度。加快农业科技推广
“互联网+现代农业”，推动“种植养殖+深加工+流通” 应用，提高科技兴农强农水平。以延长产业链、提升价值
全产业链发展，加快建设全国知名大健康食品供应基地。 链为重点，引导涉农加工企业向主产区、优势产区、产业
坚持“高端精品”和“大众大量”两条腿走路，做优大基 园区集中。突出优质、安全、绿色导向，增加绿色有机农
地、培育大主体、搭建大平台、发展大仓储、擦亮大品 产品供给，促进农业增效、农民增收。支持和鼓励农民就
牌，加快茶园有机转化，强化质量监管，抓好古茶山普洱 业创业，大力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的
茶品牌建设，打造名山、名茶、名人，推动优质资源向龙 农村工作队伍。建立完善村规民约，健全自治、法治、
头企业、知名品牌集聚，做好茶旅融合文章，进一步擦亮 德治相结合的乡村治理体系，让乡村社会充满活力、和
普洱茶“金字招牌”。抓住扩大投资这个“牛鼻子”，以 谐有序。
工业园区为载体，以项目建设为抓手，强化要素保障，引 （五）坚定不移深化改革扩大开放。坚持以改革创
进、培育和扶持一批生物医药、健康食品、林产工业龙头 新激发内生动力，以扩大开放增强发展活力。全面深化重
企业，进一步盘活存量、扩大增量、壮大体量，全力补齐 点领域和关键环节改革，确保国家和省明确的改革任务落
非电工业短板，发展壮大绿色工业。加快完善旅游要素配 地落实，争取实施一批改革试点。深化政府机构和行政体
套，以“一部手机游云南”为抓手，大力发展“旅游+”， 制改革，加快推进“放管服”改革，着力推动公共资源交
促进旅游与特色产业、医疗健康、数字技术等领域深度融 易全程电子化，不断提升政务服务效能。深化财税体制改
合，打造精品特色自驾游线路，加快营地建设，做好茶马 革，加大财政专项资金整合力度，集中财力支持重点产业
古道4A级景区创建工作，加快推进一批高端酒店及精品客 项目建设。加大税源培植力度，切实解决税收结构不合
栈建设，不断提升普洱旅游的吸引力。把特色小镇作为普 理、非税收入占比高的问题，千方百计提高财政收入质
洱未来主导产业聚集、产业创新和产业升级新增长点，高 量。推动金融改革创新，加大金融支持实体经济力度，加
标准制定规划，严格执行规划，加快推进8个特色小镇建 强资本市场运作，构建多元化金融服务体系。创新投融资
设，确保每个特色小镇完成总投资60%以上。着力构建以 机制，加快融资平台建设，积极推广PPP模式，降低融资成
企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体 本，严防金融风险。着力在脱贫攻坚、基础设施、产业发
系，加大科技成果的引进运用力度，大力发展新经济，推 展、民生改善、绿色发展等方面推出一批重要改革举措，
动产业跨界融合，运营好云南国际咖啡交易中心、云南普 确保完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。着力构
洱茶交易中心，以创新引领和推动绿色产业做大做强。 建全面开放新格局，大力发展总部经济、平台经济、飞
（三）加快以交通为重点的基础设施建设。大力推进 地经济，加快孟连（勐阿）边合区建设，完善口岸基础设
县域高速公路“能通全通”工程。加快墨江至临沧、南涧 施，提高通关便利化水平，积极发展边境口岸物流，确保
至景东等5条高速公路建设，尽快开工建设振太至景谷、西 在边境贸易、跨境金融等方面取得新突破。
盟至孟连等4条高速公路，争取碧溪至双龙高速公路开工建 （六）强化招商引资并切实解决项目落地难问题。招
设，启动思茅至江城（整董）、澜沧富本至朗勒高速公路 商引资是一个地方短期内集聚经济增量、扩大经济总量、
前期工作。扎实抓好农村“四好公路”建设，着力补齐进 调整经济结构，从而推动高质量发展最重要的抓手，是增
村入户不通不畅的短板。加快玉磨铁路建设，推进大普铁 强地区经济竞争力、提质增量最直接、最迅速、最有效的
路、楚雄至宁洱铁路前期工作。完成普洱思茅机场停机坪 举措，也是实现我市追赶跨越、绿色崛起最根本的途径。
改扩建，加快推进景谷通用机场建设，力争启动景东支线 纵观发展好、发展快的地方，无一不是招商引资抓得好的
机场建设前期工作。大力发展民生水利事业，狠抓重点骨 地方。要学会“拿来主义”，加大招商引资力度，各级领
干水源工程建设，做好黄草坝大（一）型水库前期工作。 导干部带头招商，压实招商责任，强化招商力量，形成全
全力推进“中国普洱云”项目建设，扩大乡村、交通沿线 市上下齐抓招商引资的浓厚氛围，构建 “一盘棋”的招
和旅游景区4G网络覆盖面，完善农村电子商务基础设施配 商引资大格局。要大力营造创业最宽松、环境最优良、人
套，积极发展跨境物流和跨境电商。 居最安全的营商环境，形成低要素成本、低交易成本、低
（四）深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发 行政成本、低社会成本的投资“洼地”，努力将自己的核
展，把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，按照产 心竞争力打磨得更加“尖锐”，与他人“融合”搭建平
业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总 台，共同谋求发展。要进一步提高招商质量，狠抓项目库
要求，科学编制乡村振兴规划，推进农业农村现代化。完 建设，提高项目成熟度，盯住符合普洱产业发展方向、有

5