Page 268 - 中共禄劝县委执政纪要2017

2017 年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要
2017

（五）全力保障脱贫攻坚。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，统筹安排整合使用财政资金，
确保财政资金高效运行。2017 年，共投入扶贫资金 25.72 亿元。其中：中央和省、市、县财政
专项扶贫资金投入 2.04 亿元，各级行业部门投入 20.08 亿元，对口帮扶投入 0.85 亿元，融资贷
款投入 2.75 亿元。整合财政涉农资金 15.42 亿元，统筹用于基础设施建设 1.47 亿元、产业发展 1.36
亿元、民生改善 12.59 亿元。针对“两不愁三保障”保障任务，一是安排劳动力转移技能培训
县级配套资金 202 万元，争取上级劳动力转移技能培训资金 775 万元。二是通过设立产业扶贫
贷款风险补偿金 1500 万元，按照 1 ∶ 10 比例撬动银行贷款，引导鼓励银行加大对我县建档立
卡贫困户、农民专业合作社、扶贫产业链企业的信贷支持力度，切实解决担保难、贷款难的问题，
从而带动产业发展。三是设立教育扶贫基金 3200 万元，县域内高中阶段农村学生实现“三免一
补”。四是设立大病救助和慢性病救助基金各 1000 万元，农村群众大病、慢性病得到及时救助。
五是与县农信社签订《禄劝彝族苗族自治县 C、D 级农村危房改造贷款合作协议》，全力组织
开展农村危房改造贷款，统筹安排用于全县 C、D 级农村危房改造，补足缺口资金，为顺利推
进农村危房改造提供资金保障。六是千方百计组织融资，用于全县农村危房改造、基础设施建设、
产业发展等，为脱贫攻坚提供资金保障。
（六）压实挂包工作责任。一是按照全县统一安排部署，严格落实“挂包帮、转走访”
工作要求，县财政局将中屏镇植桂、高桂、安福 3 个村委会的 296 户建档立卡贫困户安排到全
体干部职工进行结对帮扶，对原有建档立卡贫困户每年走访不少于 6 次、新纳入建档立卡贫困
户从明确挂包人员起每个月走访不少于 1 次，实现户户有人帮的工作格局。二是选派了 9 名驻
村干部到中屏镇植桂、高桂、安福、北屏村委会驻村，其中驻村工作队长 3 人、副队长 1 人、
驻村干部 5 人。从紧张的工作经费中分别为 4 个村委会驻村工作队安排 1 万元工作经费共 4 万元。
同时，还安排了 5000 元用于购置驻村工作队员生活必须品，切实保障了财政局驻村工作队驻得
下去、有效开展工作的基本要求。三是根据《禄劝彝族苗族自治县贫困对象动态管理工作方案》
明确的动态管理工作开展程序和要求，组织全局挂包干部职工及驻村工作队员，对植桂、高桂
农村户籍人口开展拉网式全覆盖摸排。我局驻村工作队员，严格按照动态调整标准、程序、要求，
走访了每一个村组、每一户农户，摸清底数、认真排查，确保政策宣传到户到人、精准识别到
户到人。动态调整后，针对梳理出的问题短板，进行脱贫攻坚指标差距调查，对不达标项目逐
一落实责任，确保年内达到脱贫标准。四是多方争取资金投入，全力支持挂包村委会发展农民
专业合作社。植桂村委会采用“村党总支 + 基地 + 合作社 + 农户（贫困户）”模式，由村党总
支牵头注册成立黑皮鸡枞种植合作社、撒坝猪养殖合作社，由村委会四职分别担任合作社法人
代表，将所有建档立卡贫困户吸收为合作社成员，千方百计调动群众参与种养殖产业发展的积
极性，最大限度带动建档立卡贫困户增收。植桂村委会 2 个合作社共带动建档立卡户 86 户，每
年均增收约 2100 元。高桂村委会撒坝猪养殖合作社已完成建设，现已引进猪种 153 头，对带动
高桂村委会建档立卡贫困户增收，实现村集体经济收入打下了坚实基础。五是争取彩票公益金
30 万元，用于高桂村委会党员活动室建设。六是开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，持
续开展“六个百家”活动，引导群众摆正心态，充分激发贫困群众内生动力，主动、自觉投入
脱贫攻坚战。
（七）不断强化财政监管。加大资金监管力度，采取有效措施，确保财政资金安全高效运
行。一是严格审批程序，强化资金监管。严格执行专项资金专户管理、县级回补报账制及各行
业项目资金管理规定，把好专项扶贫资金投向，筑牢上级监督、部门监督、监察审计监督、群
众监督和社会舆论监督“五道防线”，确保资金安全使用和效益最大化。二是加大扶贫资金监

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