Page 121 - 中共禄劝县委执政纪要2017

重要文件

走到户、见到人，实现吃住在村、工作在村、责任在村，积极参与所驻村（居）委会出谋划策、
项目协调、任务落实、产业发展、促动增收工作，发挥好引导、示范、联络、桥梁作用。结对
帮扶干部与乡（镇、街道）、村、组一道共同为结对帮扶贫困户或卡外帮扶对象脱贫消贫负责，
务必想尽一切办法，确保帮扶对象如期脱（消）贫。
（三）统筹资金。要强化财政资金整合，压缩一般性支出，增加本级投入，按照中央和省、
市要求，细化财政涉农资金统筹整合措施。县级涉农部门资金要应整尽整，形成“多渠道进水、
一个水龙头出水”的投入整合机制，能用“以奖代补”方式拨付的，一律用“以奖代补”的方
式，切实发挥扶贫项目、资金整合效应、使用效益。要发挥金融扶贫的杠杆作用，积极探索“政
府 + 银行 + 农业企业 + 农户 + 保险”的五位一体农业合作贷款模式，用财政资金建立起资金池，
用政策保险调动保险机构，用扶持政策激励贫困户参与，实现贫困户受益。要认真研究《国土
资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》，统计好易
地扶贫搬迁建新拆旧农村建设用地节余指标，实施农村建设用地节余指标有偿流转，盘活农村
建设用地资源，破解脱贫攻坚、农房建设资金难题。要加强资金监管，认真落实扶贫开发目标、
任务、资金、权责“四到县”机制，依法依规使用扶贫资金，确保扶贫项目资金用途明、流向清、
效益好。财政、审计、扶贫等部门要建立扶贫资金项目数据库，探索建立扶贫资金大数据监管平台，
加强扶贫资金事前、事中、事后监管，抓好跟踪问效，防止资金沉淀，确保资金安全。
（四）严格督查。要充分发挥考核指挥棒作用，树立求真务实导向，创新督查方式，开展
脱贫攻坚专项巡查，对工作推进、人员履职、工作成效等方面存在的问题实施最严格的督查。
要建立脱贫攻坚举报制度，在县纪委、县扶贫办、各乡（镇、街道）设置脱贫攻坚举报电话，
做到有专人值守、专本记录、专门处理，24 小时接受举报函询，及时进行反馈。要加大问责力度，
对不作为、慢作为、乱作为，推诿扯皮、敷衍塞责，弄虚作假、不严不实等行为，不管涉及到谁，
坚决以零容忍态度严肃查处，绝不姑息。要守住廉洁底线，纪检监察、审计、公检法司等部门
要认真履职，加强审计监察，加大法律惩处，坚决杜绝在扶贫资金这条带电的“高压线”上触电、
在群众的“救命钱”上动手脚的现象发生。

中共禄劝彝族苗族自治县委办公室
2017 年 5 月 19 日印发

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