Page 485 - 红塔年鉴2018

效来提升民政形象，提振民政干部信 方面的内容，积极倡导文明新风，破 规民约（居民公约）修订完善工作是
心，促进民政工作上台阶。 除陈规陋俗，提倡新事新办、厚养薄 发展所需、形势所趋，是提高各级党
严抓责任落实。2月8日，中央 葬，提倡男到女家落户、女到男家落 组织服务群众能力的现实需要；是推
纪委对外公布了民政部原党组书记、 户享受同等福利待遇，男女具有同等 进依法治区的具体要求，是破解改革
部长李立国和原党组成员、副部长窦 财产继承权等；紧紧围绕区委四届六 发展难题的迫切需求；是为民办实事
玉沛履行全面从严治党主体责任不 次全会“依法治区、建设法治红塔” 的具体体现；是村（社区）平稳发展
力、管党治党严重失职立案审查的结 的战略部署，推进基层民主建设，创 的重要保障。端正态度，提高认识，
果，还有发生在我们身边的殡仪馆案 新基层社会治理体制，依法保障基层 从思想上保证修订完善工作的顺利实
件，前车之鉴，不能视而不见；警钟 群众民主权利和合法财产权益，提升 施；要克服目标不定、态度不明的倾
长鸣，不能刹车失灵；全区民政系统 村（居）民男女平等意识，为促进社 向；要克服左顾右盼、等待观望的倾
干部职工要以对民政系统的政治生态 会和谐稳定发挥重要作用；修订完善工 向；要克服简单粗暴、慌乱急躁的倾
负责，对干部健康成长负责的态度， 作涉及面广、政策性强、工作难度大， 向；要克服纪律松散、作风漂浮的倾
全面抓好党风廉政建设工作；要强化 必然要打破一些传统观念，依据法律法 向。精心组织，周密实施，从行动上
压力传导，落实责任，逐级逐层分解 规和现实发展需要重新制定一些新的规 确保修订完善工作顺利开展；要充分
责任，切实加强督促指导，强化检查 范，是对传统习俗和村民行为规范的新 准备，稳妥推进；要加强领导，高位
考核，把责任压力层层传导下去，形 变革，这当中可能会遇到很多阻力。 推动；要加强指导，依法依规推动落
成上下联动、左右协同、齐抓共管的 对可能出现的不稳定因素，各级要有 实；要放管结合，充分尊重群众意
工作格局。做一个善于学习的明白 预测预警措施和应急处置预案，具有 愿；要抓住重点，分类有序推进。
人、做一个遵规守纪的干净人、做一 化解不稳定因素的对策措施。 区委副书记罗盛勇对村规民约
个敢于担当的干事人，深化“两学一 各个方面听证代表就修订完善 （村民公约）修订完善工作进行安排
做”，完善工作机制，持续建设风清 村规民约（居民公约）发表意见和建 部署。要高度重视，统一思想，切实
气正的政治生态。 议，认为红塔区村规民约（居民公 增强做好修订完善工作的责任意识；
严抓作风建设。“纪纲一废， 约）修订完善工作十分有必要和迫 要加强领导，精心组织，为修订完善
何事不生”。要严格落实中央“八项 切；村规民约（居民公约）修订完善 工作打下坚实基础；要讲究方法，突
规定”“六项禁令”、反“四风”等 工作要符合国家法律法规和相关程 出重点，稳步妥善推进修订完善工
有关规定，认真落实随机调研、“一 序；党和政府要加强对红塔区村规民 作；要压实责任，强化督查，确保修
线”工作法等制度，切实做到正风肃 约（居民公约）修订完善工作的领导 订完善取得实效。
纪、严查严管常态化。在管好自己的 和监督指导；各级各块要步调一致， 区委副书记、区长方洪与各乡
同时，要严格要求家人和身边工作人 统一实施；要做好相关应急处理预 （街道）党（工）委书记签订《红塔
员，真正做到严管厚爱。坚决杜绝贪 案。听证代表提出的意见诚恳，具有 区村规民约（居民公约）修订完善工
污挪用救灾救济物资、截留私分低保 广泛的代表性，同时对修订工作具有 作目标管理责任书》。北城街道古城
资金、优亲厚友、虚报冒领民生资金 很好的指导作用，区民政局在修订工 社区、春和街道春和社区、大营街街
等问题的发生，使全区民政干部职工 作中将认真采纳。 道大营街社区、洛河乡洛河村委会、
在工作生活中更加敬畏党章、敬畏法 （高世鸿） 玉兴街道新兴社区等5个乡（街道）的
纪，自觉绷紧廉洁自律这根弦。 5个村（社区）分别就试点工作中积累
严抓总结吸取教训。在中央三令 【村规民约（居民公约）修订完善培 的好经验和做法进行了经验交流。 社会生活
五申严明纪律和规矩的大前提和大背 训会】. 2017年3月24日，红塔区村规 下午，区民政局就村规民约（居
景下，全区民政系统干部职工绝对不 民约（居民公约）修订完善工作动员 民公约）修订工作进行业务培训；区
能掉以轻心，对纪律规矩不能置若罔 会召开。区委副书记、区长方洪，区 人民法院进行法律法规培训。区人大
闻，要认真吸取典型案例和殡仪馆案 委、区人大、区政府、区政协四套班 常委会主任殷绍焜结合试点工作中存
件的教训，切实增强政治责任感和历 子成员出席会议。区村规民约（居民 在的困难问题，从为什么要干，与宪
史使命感，把党风廉政建设和反腐败 公约）修订完善工作领导小组成员、 法、婚姻法、妇女儿童权益保障法不
工作抓紧、抓实、抓出成效。 工作指导组成员、各乡（街道）党 相符，谁来干、怎样干，干成功，压
（工）委书记、人民政府（街道办事 实责任、担当作为、督查问效，完善
【村规民约（居民公约）修订方案听 处）乡长（主任）和分管村规民约 集体资产股份合作制改革的指导意
证会】. 2017年3月15日，红塔区民政 （居民公约）修订完善工作的领导、 见，村规民约范本问题等7个方面进
局召开村规民约（居民公约）修订完 各村（社区）党总支书记和村（居） 行排难解惑。会议期间，参会人员细
善工作实施方案（草案）听证会，来 委会主任等460余人参加会议。 细领会，带着问题参与讨论，肩负着
自区人大代表、区政协委员、区信 会议首先观看《勇力潮头敢为 责任将投入到村规民约（居民公约）
访、区司法领导、法律顾问和村（社 先——红塔区村规民约（居民公约） 修订完善工作中。
区）、小组干部、党员代表、群众代 修订完善试点工作纪实》宣传片。
表15人听证人参加听证会。 2015年7月至2016年12月，历时一年 【省市调研组到红塔区调研】. 2017年
听证人就修订村规民约（居民公 半，红塔区村规民约（居民公约）修 5月25日～26日，云南省妇联权益部、
约）作了说明，修订完善工作坚持村 订完善试点工作取得了阶段性成效。 省委党校、省社科院，云南大学法学
（居）民自治与依法依规有机结合的 区委副书记、区长方洪向大会 院，玉溪市妇联、市委党校、市民政
原则，着眼于移风易俗、男女平等等 作动员讲话，提出三点意见：开展村 局、市司法局等部门的领导、专家学者

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