Page 484 - 红塔年鉴2018

点工作为突破，村（居）民自治工作 点，为深化农村社区建设试点工作积 动车辆的低保家庭和“人情保”“关
开创新格局；社区基础设施、基本公 累经验，提供示范。考察组一行通过 系保”“错保”“平均保”“漏
共服务、便民利民服务功能明显加 对大营街社区实地走访、查阅资料、 保”“死人保”等不良倾向进行清理
强；进一步培育发展和规范管理社会 座谈交流、观看影像资料等方式，深 整治；重点清理基层低保经办人员、
2018 组织，积极引导社会组织参与社会治 入考察了解。童潇对大营街社区开展 村（社区）、小组工作人员近亲属未
理和社区服务；加快推进地名普查工 创建农村社区示范点活动给予充分肯 按规定开展低保申请备案，违规审核
作，地名普查、收录和宣传工作进展 定，并提出指导意见。市民政局局长 审批低保的情况；套取、冒领、挪
顺利；殡葬改革攻坚克难，取得显著 方建华、市社区办副主任肖伟，红塔 用、平均分配低保资金等违规操作问
成效；认真落实优抚安置政策，不断 区副区长呙晓明等领导陪同考察。 题。各乡（街道）全面排查，发现一
HONGTA YEARBOOK
提高优抚群体生活水平；民政自身建 起、查处一起，全面提升低保规范化
设不断加强，队伍作风形象进一步提 【社会救助专项治理】. 2017年3月21 管理水平，形成公平、公正、精准、
升。梁士洪强调：2017年全区民政工 日起，区民政局开展为期4个月的社 规范的“阳光低保”。提高救助水
作要以贯彻落实习近平总书记系列重 会救助专项治理行动。其目的是通过 平，认真梳理困难群众情况，符合特
要讲话精神尤其是关于民生民政的重 治理，加强社会救助政策规范化管 困人员救助供养条件的要及时纳入特
要指示精神和中央、省、市、区民政 理，切实提高社会救助服务能力和水 困人员管理；逐步提高城乡低保差额
工作会议精神为指导，以深化改革创 平，夯实兜底脱贫工作基础，确保城 补助水平（城市人均补助水平应达
新为动力，以加强法治建设为保障， 乡低保和扶贫开发衔接更加紧密、低 到342元/月，农村人均补助水平应达
完善制度机制，夯实基层基础，提升 保对象识别更加精准、救助标准制定 到172元/月），适当提高农村低保重
服务保障水平。要统筹救助体系，落 更加科学、救助经办服务更加规范便 点保障户（A类）的户均保障人数及
实扶贫攻坚兜底任务，保障困难群众 捷，把低保政策及时准确、严格规范 保障水平，适当减少一般保障户（C
基本生活；要健全和完善以灾前准 落到实处，这次专项治理行动分动员 类）数量。A、B、C三类人员人均补
备、灾中救助、灾后重建为内容的防 部署阶段、自查自纠阶段、集中整治 助水平不得低于省市要求标准。加大
灾减灾救灾体系；要加快推进养老服 阶段、巩固完善阶段4个阶段进行。主 临时救助力度，提高救助及时性；探
务业发展，增强社会养老服务能力； 要措施是：宣传社会救助政策，广泛 索救急难方式方法，切实为困难群众
要加强双拥和优抚安置工作，进一步 宣传近年来困难群众基本生活保障政 排忧解难。通过社会救助专项治理行
提高服务复退军人的能力；要再接再 策，重点做好城乡低保、临时救助、 动，着力解决社会救助政策宣传不够
厉，巩固和扩大殡葬改革成果；要夯 医疗救助等制度的宣传讲解，提高基 深入、制度落实不够到位，低保保障
实基层民主自治基础，提升社会治理 层民政工作人员主动发现困难对象并 不够精准的问题。
能力水平；要强化创新意识，扎实做 及时救助的能力；提高群众知晓率，
好专项社会事务管理；要突出项目建 让老百姓根据自己的家庭状况判断自 【党风廉政建设】. 2017年3月9日，区
设，夯实民政事业发展基础；要加强 己是否应纳入低保保障范围，取得广 民政局召开全体干部职工会议，认真
民政资金的监管和使用；要注重作风 大群众的理解和支持。规范社会救助 学习市委常委、区委书记张小良在区
建设，牢牢守住底线。 程序，立足云南省居民家庭经济状况 纪委五届二次全会上作题为《不忘初
会上，区政府与各乡（街道）签 核对平台，做好申请对象的家庭经济 心牢记使命以永远在路上的恒心和韧
订2017年民政、老龄工作目标管理责 状况核对工作；发挥主动发现机制作 劲深化全面从严治党》的讲话和区委
任书。各乡（街道）分管民政工作领 用，督促民政信息员协助做好困难群 常委、区纪委书记张亚波所作的《全
导作了经验交流。 众救助工作；结合当地实际，对符合 面从严治党把纪律挺在前面忠诚履行
特困人员救助供养条件的及时纳入， 党章赋予的神圣职责》工作报告精
【全国基层政权和社区建设专家委员 做好供养工作，并完善相关手续；严 神，传达2017年全市民政系统党风廉
会专家到大营街社区考察】. 2017年3 格低保审核审批程序，实现申请、审 政工作会议精神。
月15日，由全国基层政权和社区建设 批过程的公开透明，确保所有符合条 会上，对全面贯彻落实区纪委
专家委员会成员童潇、省民政厅基层 件的困难群众都得到有效保障，实现 五届二次全会精神，切实加强民政系
政权和社区建设处副处长张志雄等人 应保尽保；对群众反响强烈的低保家 统党风廉政建设提出要求：严抓学习
组成的考察组到红塔区对农村社区示 庭进行认真核实，对不符合低保条件 提素质，要认真学习贯彻区纪委五届
范单位创建工作进行实地考察。 的坚决予以清退，并书面告知不符合 二次全会精神，把全体干部职工的思
大营街社区2016年被确定为“全 低保保障的理由。做好摸底排查工 想行动统一到全会精神上来，做到全
国农村社区建设试验县”以来，持续 作，重点是纠正“1户1个低保名额” 面领会、准确把握、坚决贯彻；要结
深入推进农村社区建设，积极探索创 的按户施保、平均施保做法。对患 合实际抓落实，牢固树立“民政为
新农村基层社会治理、提升农村公共 重特大疾病（含重度精神疾病、1、 民、民政爱民”的工作理念，始终把
服务水平，不断促进城乡一体化建 2级重度残疾）需要长期照护的困难 服务对象满意作为检验工作成效、评
设，以农村基层社会治理创新为引 家庭；通过产业扶持、就业扶持等措 价工作质量的标准，把党和政府的温
领，以构建新型乡村治理体制机制为 施仍无法脱贫的家庭；法定赡养、抚 暖送到群众心坎上。年内，区民政系
目标，以增强农村社区自治和服务功 养、扶养义务人无履行义务能力的困 统将结合工作实际，开展为期2个月
能为重，以规范化、标准化建设为动 难家庭加强保障。同时，对家庭成员 的“学规定、转作风、促工作”教育
力，着力打造一批管理有序、服务完 中有担任公司法人、拥有公司股份或 实践活动，总结教训，提升素质，转
善、文明祥和的农村社区建设示范 者进行个体经营的低保家庭，拥有机 变作风，促进工作，以实际工作的成

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