Page 408 - 毕节地区通志（卷六）

至2007年试验区建立20年时，人口出生率降到14.31‰，与1988年比下降13.1个千分点；人
口自然增长率降到7.8‰，下降12.11个千万点；符合政策生育率上升到92.50%，上升55.52个百

分点；妇女总和生育率降到2.1左右，基本接近更替水平，实现了“三降一升”。总人口控制在
738.46万人以内。至2009年，全区人口出生率为13.4‰，与1988年比下降14.01个千分点；符合

政策生育率为90.01%，上升53.03个百分点；自然增长率降到6.55‰，下降13.36个千分点。2010
年，全区人口出生率为13.43‰，符合政策生育率为90.1%，自然增长率为6.25‰。

2011年，全区落实避孕节育手术10.64万例；人口出生率为13.12‰，符合政策生育率为
92.54%，分别比上年降0.31个千分点、升2.44个百分点；人口自然增长率降至6.2‰。

二 提高人口素质

发展教育事业 试验区建立后，全区各级党委、政府围绕试验区“开发扶贫、生态建设、
人口控制”三大主题，坚持抓好人口与计划生育工作，在有效控制人口增长的同时，把发展教
育事业作为提高全民素质战略措施来抓，通过20多年的努力，取得了显著成效。

1.幼儿教育。1988年，全区234班（含学前班156班），入园幼儿1.03万人（含学前班幼儿
7200多人），至1998年，全区入园（班）幼儿4.09万人，入园（班）率22.34%，比1988年提高19

个百分点。至2005年，全区入园（班）幼儿9.19万人，其中在教育部门所办园（班）幼儿8.42万
人，民办园（班）7339人，集体办园（班）320人；幼儿入园（班）率为23%，每万人中在园幼

儿129人。2009年，全区幼儿园发展到105所，在园（班）幼儿达12.18万人，幼儿入园（班）率
达78.12%。2010年，全区有幼儿园110所，在园（班）幼儿12.77万人。

2.小学教育。1988年底，全区小学在校学生83.81万人，普及初等教育的乡镇238个，占全区
乡镇总数的30%。金沙县实现普及初等教育。1989年普及初等教育检查验收135个乡，比1988年
多24个，增加21.6%。大方县普及验收57个，毕节20个，获地区普教先进单位第一、二等奖。

1990年普及初等教育验收的乡镇171个。经验收，全区805个乡镇中，实现基本普及初等教育的
乡镇达546个，占乡镇总数的67.6%。金沙县、黔西县、大方县达基本普及初等教育县。当年全

区小学在校生82.51万人，学龄儿童入学率89.59%。1991年，全区普及初等教育的乡镇达到652
个，占乡镇总数的80.99%。1992年，全区有金沙、大方、黔西、毕节4个县基本普及初等教育，
基本普及初等教育的乡镇达665个，占全区乡镇总数的82.4%。1993年，普及初等教育得到巩固

和加强。全区小学在校学生80.99万人，新招生17.88万人，比上年多招8814人，7～12周岁的学
龄儿童入学率达到90.13%。1994年11月经省、地验收，赫章县成为毕节地区第五个基本普及初

等教育的县。全区普及初等教育的人口达487万，占总人口的80%；学龄儿童入学率达93.2%。
1995年，全区小学在校学生90.92万人，比上年增加5.04万人；学龄儿童入学率94.42%，比上年

提高1.42个百分点。1996年，通过省、地验收，织金县成为毕节地区第六个普及初等教育的县。
全区小学在校生96.05万人，比上年增加5.12万人；适龄儿童入学率达95.42%，比上年增加1个百
分点。1997年，金沙县通过省组织验收，基本达到普及九年义务教育标准；毕节市“普六”通

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