Page 168 - 毕节地区通志（卷四）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

20世纪50~70年代，区内社队企业经历曲折艰难过程。1953~1957年，施行农业合作化，
农村“五匠”组成合作社，各县城和区镇都相继建立铁木生产合作社、砖瓦生产合作社等。县

铁木生产合作社改建为农具厂。各区（镇）和农业社，根据资源办有小煤窑、小砖瓦厂、小加
工厂、小农具厂等，为农业合作社积累资金，投入扩大再生产。农业社组织集体副业生产的同

时，允许社员经营家庭副业。大定县长石乡新建水碾坊7间，油榨房13间，砖瓦厂、硫磺厂、纸
厂各1个，煤井13口，畜牧场1个。多数为社办或社联办，个别为社员集资联办。

1958年人民公社化，随即是1959~1962年国家经济困难，社队企业纷纷下马。1961年毕节地
委、毕节专署纠正“五风一化”，撤销公共食堂，重新划社员自留地，确定“三级所有、队为
基础，以生产队进行独立核算”，调动农民生产的积极性。1963~1965年，一批社队企业得到恢

复和发展。
1966年开展“文化大革命”后，发展社队企业被误认为不务正业、重副轻农，走资本主义

道路。“文化大革命”前期，许多社队企业关闭。1970年，许多社队企业恢复兴办。至1975
年，全地区有社队集体企业1409个，多为小水电、小煤厂、农机农具厂、砖瓦厂、硫磺厂、林
场、养猪场等。

1977年1月，中共毕节地委、毕节地区革委提出大力发展社队企业，充分利用本地资源发展
林场、茶场、蚕场、畜牧场，有条件的地方，办小煤窑、小化肥、小水泥、小硫磺、小农机、

小水电等，支援农业，积累资金，壮大社队经济。要求各部门支持社队企业，逐步把产、供、
销纳入国家计划。1978年，中共十一届三中全会召开后，毕节地区贯彻全会关于“凡是符合经

济运行原则，宜于农村加工的农副产品，要逐步由社队企业加工。城市工厂要把一部分适宜于
农村加工的产品或零部件，有计划扩散给社队企业，分不同情况，实行低税或免税政策”的精

神，全地区投资180万元，新建社队企业111个。1979年，国务院制发《关于发展乡镇企业若干
问题的规定（试行草案）》，对乡镇企业实行“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”
的指导方针。中共毕节地委、毕节地区行署采取相应措施，调整乡镇企业，实行关、停、并、

转，给企业自主经营、独立核算、自负盈亏权利，允许创办各种经济成分的乡镇企业。是年，
全地区乡镇企业2999个，从业人员3.93万人，总产值2279.8万元，营业收入2554.6万元，税82.1万

元，利润573.3万元。
1982~1983年，农村实行联产承包责任制，全地区乡镇企业减到1300多个，从业人员2.39
万~2.62万人，企业总产值、营业收入、上缴税金超过1979年。1983年1月，中共中央发出《当前

农村经济形势的若干问题》的通知，1984年，中共贵州省委、省人民政府下发《关于大力发展
乡镇企业若干问题的决定》。中共毕节地委、毕节地区行署贯彻中共中央和省委的指示，加强

对乡镇企业的领导，充分发挥地区内的资源优势，多方引进资金、人才，助推乡镇企业发展。
此期间，个体经营的乡镇企业发展加快。1986年，全地区有个体经营乡镇企业6.43万个，从业人

员12.61万人，占乡镇企业和从业人员总数的85%和54.9%。至1989年，全地区乡镇企业有农业、
工业、建筑、交通、商业、服务和其他7大类、13小类，生产上千个产品，其中煤炭、硫磺、石
膏、锌、铁锅、砖、瓦、沙、石、中小农机具等，占社会产量的70%~90%；新型建筑涂料、瓷

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