Page 501 - 中共罗平县委执政纪要2017

执政论坛

展是党的十八大重要指示精神，并对现实招商引资工作具有重要指导意义。内外资引进要坚

持“突出重点、增量提质、量质并举”的新思路，既要注重直接的经济效益，也要坚持资源
节约、环境保护和可持续发展。围绕农业、工业、文化、旅游等相关产业，着力引进一批综合
效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分利用的好项目。同时，强化“创新驱
动”，力促外来投资从资源开发型项目向产品深加工项目转变，从初级产品加工向高科技、高
附加值产品加工转变；积极引导外来投资从产品开发向产业开发转变，从产业培育向产业集群
转变。
全员参与理念，汇聚力量，形成合力。新常态下各地招商引资的竞争更为激烈，要高度重
视招商引资工作的重要性和紧迫性，牢固树立“全员参与”的理念，充分调动一切积极因素，
整合各方资源，形成全民关心招商、参与招商、服务招商的新氛围，构建“政府主导、部门联
动、全民参与”的招商引资新格局。把各方面的力量凝聚到大招商、招大商的实践中，形成合
力，多层次、多渠道、全方位地助推招商引资事业做大做强。
（二）方式创新，是做大招商引资的关键
信息化、网络化、数字化等新技术的快速发展和产业发展范式的链条化、集群化趋势，给
招商环境带来巨大变革和挑战，客观上要求招商方式要与时俱进，不断创新。
强化产业链招商，开创引资新模式。随着国家宏观调控的不断深化，招商引资的内在条件
和外部环境发生了深刻变化，特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，促使各种生产要素加

速流动，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导的产业聚集优势开始
超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。要围绕当地特色资源、主导产业、新兴产业，做
好产业链招商文章。延伸、拓展产业链，着力引进产业层次高的项目和研发机构，努力在项目
的质量特别是技术含量上实现新突破。
利用信息化新技术，建立引资新平台。积极利用电子化、数字化、信息化等新技术、新成
果，创新招商引资的技术手段。立足全省，面向沿海，建立招商网络平台和招商引资信息平
台；加大网上信息发布、项目推介力度，拓宽招商引资的领域和范围。着力做好各平台间的信
息处理及信息反馈，完善招商信息网络筛选处理机制，形成全方位招商信息网络，提升招商引
资的信息化管理水平。
探索招商新路径，增添引资新力量。抓住东南沿海产业转移的重要发展机遇，加大政府对
引进战略投资者的支持力度和协调力度。整合各方资源，拓展招商渠道，积极探索以资产换资
本、以市场换技术、以项目换资源等招商引资方式，实行园区招商和企业招商相结合、机构招
商和以商招商相结合、自行招商和委托招商相结合、传统招商与网上招商相结合、综合招商与
专题招商相结合等多种招商方式，做到上下结合、专群结合、内外结合，多层次、全方位地助
推招商引资事业做大做强。
（三）体制机制创新，是做强招商引资的保障
体制机制具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要形成招商引资的长效机制，就要在体
制机制建设上下功夫。
建立健全项目策划机制，做好项目造势、宣传与包装。按照“建设一批、储备一批、规划

一批”的原则，加强对重大项目的前期策划和论证。建立各级联动的项目储备库，定期推出重
点招商项目，搞好论证分析，滚动更新。同时，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种媒
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