Page 49 - 中共罗平县委执政纪要2017

重要决策

贫满意度。

2.要迅速落实政策措施。人社部门要迅速、准确、全面完成医保系统贫困户标注工作；卫
计、人社、民政部门要分别建立准确的健康扶贫工作台帐，务必做到健康扶贫精准施策；卫计
部门牵头，人社、民政部门紧密配合，落实好“30条措施”。一要让贫困人口“看得起病”。
习总书记指出，因病致贫、因病返贫的贫困具有暂时性、间歇性特征，只要帮助他们解决医疗
费用问题，这部分人就可以通过发展生产或外出务工实现脱贫。这就要求我们必须在“保”和
“控”上下足功夫。医疗保障方面，建档立卡贫困人口必须100%参加城乡居民医疗保险和大
病保险，个人缴费部分必须100%由政府代缴，符合条件的必须100%纳入医疗救助。人社部门
要抓紧落实基本医保倾斜政策，提高报销比例。控制医疗费用方面，要实行县域内贫困人口住
院先诊疗后付费的结算机制、县内就医就诊无垫支，在定点医疗机构设立“一站式”综合服务
窗口，做到基本医疗保险、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式”信息交换和即时结
算，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。二是要让贫困人口“看得好病”。要对因病致
贫、因病返贫实行动态管理；要为贫困人口100%提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服
务，针对一部分外出务工贫困群众未能签约家庭医生的情况，积极探索电话签约等方式，确保
贫困人口家庭医生签约率达到100%；要对贫困大病患者实行分类救治，一次性能治愈的，组织
专家集中力量进行治疗；贫困人口看病就医要做到“六定两免四优先”，即定对象、定病种、
定机构、定费用、定方案、定专家，免挂号费、免门诊诊察费，优先接诊、优先挂专家号、优

先检查、优先住院。三要让贫困人口“看得上病”。进一步加强乡镇卫生院、村卫生室标准化
建设，要依托“智慧罗平”开展远程就诊，促进优质医疗资源和医疗服务下沉。
（三）关于产业就业扶贫
国家评估验收，核心要看已脱贫的贫困户是否有可持续的、稳定的产业和就业支撑其收
入，全县各级各部门要将产业扶贫、就业扶贫作为重中之重抓好，确保每户贫困户都要有1～2
个重点发展的产业。农业扶贫方面，要深入实施“九个一批”措施，探索丹参等见效快的特色
种植，在产业上让贫困群众多受益，全力确保已脱贫和预脱贫户有持续稳定的增收产业。旅游
扶贫方面，要加快乡村客栈农家乐就业、民俗工艺品加工等扶贫措施的落实步伐。工业商贸扶
贫方面，要进一步落实“工业商贸企业吸纳贫困人口就业、电子商务扶贫”等扶贫措施，精准
施策，建立可查可看、真实准确、到企到户到人的台帐资料。工业园区易地搬迁安置点要逐户
逐人制定就业措施，提前做好与在园企业的对接工作，分门别类提前做好就业前的知识技能培
训。就业扶贫方面，要进一步抓实技能培训和转移就业工作，及时发布劳务信息，深入乡村召
开现场招聘会，搭建好平台，把就业岗位送到贫困户家中。企业进村帮扶也要将重点落脚在产
业发展上。产业扶贫要精准到户、就业扶贫要精准到人，帮扶措施成效要具体清楚。比如“蜜
蜂+”带动发展脱贫，要说明养殖数量、单价、可实现的收入等情况；比如“外出务工”，必须
说明务工地点、月收入、年收入，还要附上与企业签订的劳动合同。要列出纸质收入清单，
让贫困户说得清、算得准自己的收入账，有主导脱贫产业，有支撑脱贫依据，真正实现稳定
脱贫。
（四）关于教育扶贫

要按《云南省建档立卡贫困户学生精准资助实施方案》，迅速完成贫困学生精准资助工
作。对建档立卡贫困户学生，落实好学前教育“一补”、农村义务教育“两补”、普通高中生
- 19 -