Page 96 - 澄江年鉴2018

2018 澄江年鉴
深入学习贯彻党的十九大精神
坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
——在中共澄江县纪委十二届三次全体会议上的工作报告
张盛国
（2018年2月24日）
各位委员、同志们：
我受中共澄江县第十二届纪委常委会委托，向大会作工作
报告，请予审议。
一、2017年工作回顾
2017年，全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导
下，坚守职责定位，强化监督执纪问责，持续正风反腐，深入
实践运用“四种形态”，坚决减存量遏增量，以党风廉政建设
和反腐败工作新成效，推动全面从严治党向纵深发展，为全县
绿色转型跨越发展提供了坚强的纪律保障。
（一）强化政治担当，扛稳抓牢做实从严治党主体责任
——坚持示范引领，逐级强化管党治党责任。县委不断完
善主体责任清单，明晰主体责任；县委常委会3次专题研究部
署党风廉政建设和反腐败工作，7次听取党风廉政建设专题汇
报；班子成员带头落实“四个亲自”“六个表率”要求，自觉
做到“八要”“八不要”，带头讲廉政党课，全面推行约谈提
醒、责任清单、履责报告、责任追究、述责述廉等制度，督促
各级党组织把责任融入到党员干部的日常教育监督管理中，推
动党风廉政建设责任制不断向细处着眼、深处落实。县委常委
班子成员始终强调全面从严治党主体责任，主动约谈下级党组
织负责人，逐级抓牢抓紧管党治党政治责任。一年来，县委主
要领导约谈干部156人次，县政府主要领导约谈干部137人次，
督促县委、县政府班子成员和镇（街道）、县直部门党政主要
负责人认真落实主体责任。县纪委主要领导约谈镇（街道）纪
（工）委书记、派驻（出）机构主要负责人29人次，约谈落实
主体责任不力的11名党政主要负责人，以拧紧压实监督责任促
进主体责任落实。围绕解决责任简单抽象、虚化空转等问题，
督促各级党组织明晰责任边界，结合实际细化责任内容，开列
责任清单，采取日常督促、动态监控等措施，让各级党委（党
组）依照责任清单履行职责。
——完善考核机制，推动主体责任落地生根。推动责任
目标管理全覆盖，层层签订主体责任书、监督责任书和“一岗
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双责”责任书，促进责任压力传导不留盲区、见到实效，管
党治党责任全面压向各级党组织及其领导干部。16名县管党政
“一把手”向县纪委十二届二次全会述责述廉，督促领导干部
明责知责、履责尽责。优化主体责任目标考核体系，坚持由县
委常委班子成员带队检查考核，严肃通报和充分运用检查考核
结果，进一步加大责任制考核在全县年度综合目标考评中的权
重。抓住问责追责这个“牛鼻子”，对2016年考核为基本合格
的1个镇进行通报批评，同时约谈考核排名在后的单位8个、党
政（纪委）负责人12人，并对考核为基本合格的九村镇组织了
复查验收。
——严肃巡察整改，有序开展巡察工作。高度重视中央、
省委巡察组反馈意见，认真制订整改方案，分解细化巡察反馈
意见清单，压实责任抓好整改，以工作台账的方式对整改情况
进行分析排查，督促各相关责任单位严肃整改，并通过澄江电
视台、澄江信息网等媒体全文通报巡察整改情况，广泛接受社
会公众的监督。在全市率先建立和完善县委巡察制度，组建县
委巡察工作领导小组及其办公室，组织开展对县人社局、农业
局、住建局等22个单位的巡察，发现问题162个，移交问题线
索26条，进一步强化被巡察党委（党组）管党治党政治责任，
推动巡察监督向基层延伸，充分发挥巡察在推进全面从严治党
中的先导作用。
（二）强化监督执纪，落细落小落实监督责任
县纪检监察机关坚定正确的政治方向，切实发挥党内监
督专责机关职能作用，进一步突出主业主责，强化监督执纪问
责，通过强化纪律审查、狠抓作风建设，坚决执好纪、问好
责、把好关。
——加强监督检查，确保政令畅通。围绕省市县确定的
目标任务，着力对重大决策部署、重点项目、重点工作落实推
进情况及群众反映强烈的突出问题开展监督检查。加强“放
管服”改革和“三张清单一张网”运行机制监督检查，取消
非行政许可54项；紧紧围绕“两不愁、三保障”扶贫总体目标