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2018 澄江年鉴

劲，文化及旅游产业得到良性互动发展。 了《云南省人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业
3.项目带动效应凸显 融合发展的实施意见》《关于促进小微文化企业发展的实施意
文化产业要形成影响力，就必须进入市场，澄江县实施 见》等相关文件，为文化产业发展提供了积极而扎实的保障。
“项目带动”战略，通过对资本、产权、人才等市场要素的 为主动融入国家“一带一路”发展战略，贯彻落实云南成为中
培养与建设，积极探索以文化创意驱动、文化科技融合、文 国面向南亚东南亚辐射中心的发展定位，云南省提出了建设中
化品牌培育的发展道路。以多元化的投资方式和灵活的市场 国面向南亚东南亚人文交流中心的战略布局与规划，势必对云
化运作，促进资本与文化资源良好的互动。以“右所旅游小 南文化建设与文化产业发展提供政策倾斜、资金投入、项目支
镇”“万家欢澄江高西蓝莓庄园”等为代表的重点文化产业项 撑、财政支持、税收优惠等条件与保障，为澄江县文化产业发
目，逐步形成了“龙头企业+基地+合作社+农户+观光游客” 展提供坚实的外部环境和良好的发展条件。
模式，围绕跨产业进行劳动、技术、资金、管理等合作，分工 2.滇中城市经济圈建设推进，产业发展空间广阔
分业，实现了农业由粗放到集约、由单一到复合的发展，成功 滇中城市经济圈的建设作为推进面向南亚东南亚辐射中心
地将龙头企业、农户、合作社、市场联结在了一起，进一步延 以及国家深入实施西部大开发战略的重要举措。根据规划，滇
长了产业链，带动了文化及相关产业的发展，重大文化产业项 中城市经济圈内人口将达到2090万人，将占到云南省总人口的
目带动效应逐渐显现。 45%左右，GDP将超过8680亿元，占云南省的68%左右，滇中
（三）存在问题 城市经济圈地快速推进为澄江县文化产业的发展提供了广阔的
1.对发展文化产业的重要性认识不够 空间，文化产业的发展也势必成为澄江县融入滇中城市经济圈
“十二五”期间，澄江虽然把文化产业发展作为产业转 和滇中产业新区发展的关键点和突破口。
型、结构调整的重要举措，但对文化产业快速、健康、长足发 3.深化昆玉一体化发展，战略思路清晰明确
展重视不够，没有专项规划作为指导，更没有用于文化产业发 澄江县地处省会昆明市1小时交通圈内，是昆明中心城市
展的专项资金，较为完善的文化产业发展统计指标体系尚未建 经济强辐射带的一部分，同时又是昆明—玉溪的重要连接点，
立，文化市场、行业规范和投融资等体系还不健全，导致发展 承载着重要的战略作用。澄江县地处昆玉红旅游文化产业经济
仍然存在思路不清、扶持力度不够等诸多问题。 带的中央，拥有抚仙湖、世界自然遗产澄江化石地、古滇文化
2.文化产业发展的整体水平偏低 印迹等深厚的文化底蕴、优良的自然生态资源，为昆玉红旅游
澄江文化企业规模小、数量少，产业集约化、专业化水 文化产业经济带建设的重要支撑，从交通到产业布局，澄江县
平不高，产业整体规模偏小，文化产业增加值占地区生产总值 在昆玉红旅游文化产业经济带中都担负着承上启下的使命。昆
（GDP）比重偏低。文化产业的发展速度与澄江经济社会的发 玉同城一体化发展、昆玉红旅游文化产业经济带的快速发展为
展速度不相适应。 澄江县文化产业发展带来了巨大机遇。
3.文化资源开发相对滞后 4.县域经济转型发展，文化产业价值凸显
澄江得天独厚的自然环境和丰富多元的文化资源为发展 澄江县地处滇中城市经济圈、三湖生态城市群、抚仙湖-
文化产业提供了天然宝库，但是资源转化率不高，文化层次较 星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区、昆玉红旅游文化
低，与之相关文化创意产品匮乏，品牌开发力度不够，产值规 产业经济带的核心区域，特别是呈澄高速公路通车后，其区位
模小，导致文化品牌影响力相对较弱，没有真正把文化资源转 优势、市场优势逐渐凸显和放大。文化产业与特色农业、旅游
化为文化资本，难以形成文化产业链。 业等相关产业融合发展可有效促进经济结构调整和发展方式的
4.文化产业人才严重匮乏 转变，能够提升产品附加值，增强传统产业的竞争力。澄江县
文化领军人才、专业拔尖人才稀缺，急需的专业应用型 列入“县域经济转型发展试点县”，为文化产业发展，尤其是
人才招不来、留不住，断档现象比较突出。文化产业管理人才 文化产业与相关产业的融合发展创造了条件，文化产业面临的
和经营人才总量储备不足，结构不尽合理，如策划、规划、设 机遇前所未有，发展空间十分广阔。
计、市场分析人才等十分匮乏，新兴文化产业人才总量、结 （二）面临挑战
构、素质还不能够适应产业快速发展的要求，文化人才队伍总 1.基础设施建设滞后，亟需完善相关配套
量与质量亟待加强。 完善的基础设施是文化产业发展的重要前提条件，澄江
二、面临机遇和挑战 县基础设施建设相对周边城市较为滞后，交通可通达性差，
（一）面临机遇 文化产业相关配套设施还有待提升。澄江县图书馆、博物
1.外部环境不断优化，发展机遇空前巨大 馆、文化馆、文化站等基础公共文化设施建设相对滞后，现
十八届三中全会以来，云南贯彻落实国家关于“建设社 代公共文化服务体系相对落后。进一步提升澄江县基础设施
会主义文化强国，增强国家文化软实力”的发展目标，就加 建设水平，完善文化产业配套设施，是澄江县发展文化产业所
快民族文化强省建设、提出了一系列的发展目标和措施。2014 要面临的挑战。
年，云南根据国家相关精神和要求，结合自身实际，先后出台 2.资源转化效率不足，亟需合理统筹配置

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