Page 465 - 沾益年鉴2018

附 录

告、行政执法岗位责任、行政执法 营造公平开放的市场经济法治 力构建面向社会公众的司法公开信
案卷评查、行政执法考评、行政执 环境。平等保护各类市场主体合法 息平台。推行网上立案、信访答询
法责任追究及重大具体行政行为备 权益，推进工商注册制度便利化， 等网上诉讼服务，建立案件流转、
案制度。加强行政复议规范化建 放宽市场准入条件，保证各种所有 执行信息网上查询系统，推进庭审
设，改革行政复议体制，健全行政 制经济依法平等使用生产要素、公 网络直播、录播和裁判文书上网。
复议案件审理机制，提高行政复 平参与市场竞争、同等受到法律保 增强法律文书的说理性。落实司法
议、行政应诉案件管理监控水平。 护。引导各类市场主体依法经营、 监督员、人民陪审员、人民监督员
依法参与行政诉讼，严格执行行政 履行社会责任。 等制度。完善当事人权利义务告
机关负责人出庭应诉制度，全面履 （四）保证司法公正，提高司 知、群众旁听庭审、司法听证、公
行生效判决、裁定和调解协议，认 法公信力 开司法拍卖、新闻发布等制度。健
真办理人民法院提出的司法建议， 深入推进司法改革。认真落 全和规范司法机关与人大代表、政
完善内部监督制度。加强诚信政府 实中央和省、市委关于司法体制和 协委员的各项联络制度。完善巡回
建设，严格履行行政合同和协议。 工作机制改革的各项部署，优化司 审判制度。加大生效裁判的执行力
行政机关非因法定事由并经法定程 法职权配置，建立健全司法权力运 度。建立健全公益诉讼制度，完善
序，不得撤销、变更已经生效的行 行机制，确保审判机关、检察机 司法救助制度和刑事赔偿制度，加
政决定；因国家利益、公共利益或 关、侦查机关依法独立公正行使审 强司法救助专项基金管理，做好司
者其他法定事由需要撤回或者变更 判权、检察权、侦查权。完善主审 法救助与其他社会保障制度的衔
行政决定的，应当依照法定权限和 法官、合议庭办案责任制。明确法 接，加大对社会弱势群体和特殊人
程序进行，并对行政管理相对人因 院职能定位，规范法院审级监督关 群的司法救济。落实实名举报答复
此受到的财产损失依法予以补偿。 系。完善司法人员管理制度，健全 和举报人保护机制。
进一步规范查封、扣押、冻结、处 法官、检察官、人民警察职业保障 （五）深入开展法治宣传教
理涉案财物的司法程序。完善罚没 制度。 育，推动全民守法
管理制度，严格遵守“罚缴分离” 加强司法规范化建设。制定 认真实施“七五”普法规划，
和罚没物品依法处理规定，杜绝将 科学合理的司法工作规范，完善执 完善谁执法、谁普法的工作机制和
行政执法人员福利待遇与罚没收入 法办案程序规则、质量标准、监督 属地管理的责任机制。将普法工作
挂钩。加强行风评议和执法检查。 制约办法。健全错案防止、纠正、 纳入区委、区政府绩效目标考核范
深化政务公开和信息公开。以 责任追究机制，严禁刑讯逼供、体 围。建立健全普法教育评估考核和
公开为常态、不公开为例外，严格 罚虐待，严格实行非法证据排除 激励机制。扎实开展“法律六进”
决策公开、执行公开、管理公开、 规则。建立健全司法廉洁制度。规 活动和“12·4”全国法制宣传日
服务公开、结果公开。完善政府信 范司法机关自由裁量权行使，全面 活动。
息公开配套保障机制，健全政府信 推行量刑规范化改革、案例指导制 加强法治宣传教育实效。制
息公开制度，落实政府信息公开责 度，完善办案责任制和案件评查机 定加强全区领导干部学法用法工作
任。推行政府及政府工作部门权力 制。对案件实行全程监控和质量管 实施意见，建立健全各级党委（党
清单制度，依法公开权力运行流 理，规范案件立案环节和办理程 组）中心组定期学法制度和政府常
程。完善行政权力网上运行系统， 序，严格案件办理期限，推行繁简 务会议学法、专题法制讲座、集中
定期编制、更新、公布政府信息公 分流和速裁机制。加强检察机关对 培训等制度，系统制定领导干部年
开指南和政府信息公开目录。加快 诉讼活动的法律监督职能，推行廉 度学法计划并组织实施。建立领导
互联网政务信息数据服务平台和便 政效能监督卡和司法人员执法档案 干部任前法律知识水平培训、考试
民服务平台建设，完善新闻发布工 制度，依法公正文明执行刑罚。 及公务员录用法律知识测试制度。
作和新闻发言人制度，建立健全人 提高司法公信力。深化审务 建立公职人员学法用法考核制度。
民群众申请公开政府信息限期答复 公开、检务公开、警务公开，全面 把法制教育列入党校、行政学校、
制度。完善政府信息公开工作考 推进立案、庭审、执行、听证、文 职业学校和中小学教学计划并组织
核、社会评议、年度报告、责任追 书、审务以及裁判文书等各方面的 实施，做到教材、师资、课时、经
究等配套保障机制，健全政府信息 依法公开，录制并保留全程庭审资 费、考试“五落实”。建立法官、
公示公告及保密审查机制。 料。加强司法公开信息化建设，着 检察官、行政执法人员、律师等以

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