Page 464 - 沾益年鉴2018

沾益年鉴 2018·第20卷

用程度进一步提高，市场运行更加 院”执法、司法的监督，确保行政 组织公共服务制度，凡属事务性管
规范有序，尊法守法的诚信经营者 权、审判权和检察权的正确行使。 理服务，原则上都要引入竞争机
受保护、得发展。沾益“两区一枢 建立健全有关监督制度，强化对法 制，通过合同、委托等方式向社会
纽”建设的法治保障能力得到有效 律实施情况的监督检查。建立执法 购买。严格实施城乡规划、基本农
提升。 检查、询问跟踪反馈机制，重视对 田保护、资源开发保护、生态环境
四、主要任务 执法检查报告审议意见的落实，提 保护等法律法规，健全能源、水、
（一）坚持依法执政，强化区 高人大监督工作实效的水平。落实 土地节约集约使用制度。
委对依法治区工作的领导 宪法宣誓制度，凡经人大及其常委 健全依法科学民主的行政决策
紧紧围绕提高科学执政、民主 会选举或者决定任命的国家工作人 机制。完善行政决策规章和程序，
执政、依法执政水平，深化党的建 员正式就职时需公开向宪法宣誓。 把公众参与、专家论证、风险评
设制度改革，健全党委重大决策工 进一步加强规范性文件备案审查工 估、合法性审查、集体讨论决定确
作机制。规范各级党政主要领导干 作机构和人员的能力建设，完善规 定为重大行政决策法定程序，多途
部职责职权，科学配置党政部门及 范性文件备案审查机制和程序，依 径、多渠道了解利益相关方和社会
内设机构权力和职能。支持人大及 法撤销和纠正与宪法、法律相违背 公众对决策实施的意见和建议，全
其常委会依法行使法律监督、人事 和不合法的规范性文件。建立备案 面评估决策执行效果，并根据评估
任免、决定重大事项等职权；支持 审查衔接联动机制，加强与政府法 结果决定是否对决策予以调整或者
政府依法行政，支持司法机关公正 制工作机构合作，形成审查监督合 停止执行。建立行政决策监督和责
司法；支持人民政协围绕团结和民 力。积极完成上级机关安排在沾益 任追究制度，明确监督和责任追究
主两大主题履行职能，推进政治协 的立法调研任务。 主体、程序和方式。
商、民主监督、参政议政制度化、 （三）强化依法行政，加快建 依法规范行政行为。整合执
规范化、程序化；发挥工会、共青 设法治政府 法主体，继续开展相对集中的执法
团、妇联等人民团体的监督作用， 认真落实《沾益县人民政府 工作，推进重点领域综合执法，下
以及群众监督、舆论监督的作用。 关于深入推进依法行政加快建设 移执法重心，提高执法效能，切实
推进重大决策科学化、民主化、法 法治政府的实施意见》（沾政发 解决权责交叉、多头执法、多层执
治化。从各个层次、各个领域扩大 〔2015〕42号），制定法治政府建 法和不执法、乱执法问题。完善行
公民有序政治参与。注重选拔任用 设规划和考核指标体系，完善法治 政执法争议协调机制，有效解决各
法治意识强、善于运用法律手段解 政府建设配套机制。各乡（镇、街 行政执法主体在履职过程中产生的
决问题的优秀干部，在领导班子中 道）每年第一季度向区委、区人大 争议。加强执法程序建设，规范执
配备具有法律专业背景或者工作经 常委会和区政府报告上一年度推进 法流程，保障程序公正合法。建立
验的成员。把遵守法律、依法办 法治政府建设情况，政府工作部门 行政执法自由裁量权基准制度，避
事能力作为考察任用干部的重要 每年第一季度向区政府和上一级政 免执法的随意性和不公平。推行柔
条件，严格依照法定程序向国家 府有关部门报告上一年度推进依法 性执法，实现法律效果与社会效果
机关推荐干部。健全党内法规制 行政情况，报告要通过报刊、网站 的统一。加强行政执法信息化建
度配套体系建设。进一步明确区 等向社会公开。 设，提高执法科技水平。全面落实
委政法委的职能定位，创新政法 加快转变政府职能。依法科 行政执法经费由财政保障制度。完
工作领导方式，提升协调解决事 学界定政府公共服务、市场监管、 善行政执法与刑事司法相衔接的工
关政法工作全局的重大问题的能力 社会管理和环境保护等职能。依法 作机制，加大食品药品、农产品质
和水平，提升领导政法工作的科学 全面清理、精简和下放行政审批事 量、环境保护、安全生产、劳动保
化、法治化水平。 项，做好已取消和下放行政审批事 障、社会治安、公民信息安全等领
（二）强化对法律实施的监 项的落实和衔接。加快建立负面清 域的执法力度和移送涉嫌犯罪案件
督，确保宪法法律法规全面实施 单制度，继续推行权利清单、责任 力度。理顺城市管理执法体制，提
人大及其常委会认真履行对 清单公开制度，实行动态管理。完 高执法和服务水平。完善文化市场
法律实施的监督职责，保证宪法、 善公共资源交易监督管理体制机制 综合执法机制。建立执法依据定期
法律、行政法规、政府规章的遵守 和制度体系，建立统一规范的中介 梳理和公布制度，健全行政执法人
和执行，加强和改进对“一府两 服务管理体系。落实政府购买社会 员资格管理、行政执法职权核准公

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