Page 220 - 易门执政纪要2016

2016 中共易门县委执政纪要

识和识别防范能力，从源头上遏制非法集资高发势头。
（二）强化政权意识，坚决维护国家安全

一要打好主动仗，深入开展反暴恐斗争。落实反恐防暴责任制，全面贯彻实施《反恐怖主
义法》，加强反恐防暴宣传教育。加强情报信息工作，完善情报信息工作网络，提高预警、发
现能力。加强社会面整体防控和重点目标、要害部位的安全保卫，加大对重点人员和重点物品
的管控力度。完善应急指挥体系，提高各种情况下反恐处置水平。健全落实有关寄递业、物流
业反恐怖管理工作机制，严防违法寄递、运输枪支弹药、危爆物品等违禁品。
二要提升防范抵御能力，维护国家政治安全。以防范和抵御“颜色革命”为重点，严密防

范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动。深入贯彻学习《国家安全法》，提高公民反奸
防谍和维护国家安全的意识和能力。巩固完善国家安全人民防线建设，充分发挥专门工作与群
众防线相结合、专门机关与有关部门相结合的制度优势，掌握对敌斗争的主动权。加大对“法
轮功”“全能神”等邪教组织防范打击力度，精准开展“四送一创”项目工作。加强教育转化
工作，依法遏制诬告滥诉活动，不断挤压其活动空间。扎实开展警示教育宣传，提高群众识邪
防邪能力。
三要增强网络风险意识，提升网络安全能力。深化打击整治网络政治谣言和有害信息专项
行动，掌握网络意识形态斗争的主动权。健全网上网下一体化打防管控机制，不断加强网络技

术手段和管理力量建设，严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延、形成危害。加快推进网络身
份认证和实名登记，加强网络基础设施和信息数据安全管理，提高网络安全防护能力。发挥网
络行业和网站、网民的自律作用，强化社会责任意识，形成网络信息人人共享、网络安全人人
有责的良好局面。
四要提升管控处置能力，切实维护公共安全。依法打击各类违法犯罪，全力维护公共安全
和人民群众生命财产安全。建立健全安全生产监管机制，加强交通运输、消防、危险化学品等

重点领域安全生产专项治理，坚决防止发生重特大公共安全事故。着眼提高信息综合利用水平
和情报预警能力，利用信息技术对公共安全风险实时监测、动态感知、科学预警，推动风险防
控从被动响应向主动预防转变。运用现代科学新技术，以打击专业化对付犯罪职业化，提高预
防打击犯罪的水平，增强预防打击犯罪实效。
（三）提升风险防控能力，全力维护社会和谐稳定
一要完善矛盾纠纷多元化解机制。认真贯彻中办、国办印发的《关于完善矛盾纠纷多元
化解机制的意见》，把排查化解矛盾纠纷和防范处置个人极端事件结合起来，切实落实好重点
领域矛盾纠纷预防化解工作措施和工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负

责”原则及领导干部包案制度，确保问题有人包、责任有人担。加强调解、仲裁、行政裁决、
行政复议、诉讼等多元化纠纷解决机制建设，建立和完善司法调解与行政调解对接机制。
二要着力化解社会矛盾纠纷。加强对重点地区、重点领域、特殊群体、敏感时期，以及社
会热点难点问题的排查，使矛盾排查化解工作经常化、制度化。全面推进社会稳定风险评估，
凡是涉及到重大决策的部门和项目，都要按照县委办、政府办下发的《关于建立健全重大决策
社会稳定风险评估机制的指导意见》进行风险评估工作，做到应评尽评。积极探索推行重大决

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