Page 107 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要决策

法缩短工业用地出让年限，用地采取租赁、出让方式，降低土地出让金成本。
（七）营造良好发展环境

以经济体制改革为重点、以简政放权为突破口，推进重点领域和关键环节改革，清除市场壁
垒，健全市场体系和市场规则，营造便利化、法治化的营商环境，进一步激发市场主体发展活力。
深入推进简政放权和放管结合，加快建立健全政府权力清单、责任清单和负面清单，按照“同
步受理、同步介入、同步审查、限时办结”的要求，推行重大项目“全程代办制”，为企业创造更

加宽松公平、更有利于创新发展的市场环境。按照宽进严管的原则，从加强依法监管、完善监督检
查、提高服务能力、推进行业自律等方面入手，守好安全生产、产品质量、环保标准、用户权益保
障等“红线”，将工作重点更多放在制定政策措施、完善基础设施、提供公共平台、更好为企业服

务上来。
加快关键领域改革。深化电力体制改革，建立“输配分工、竞价上网”的运营机制，拓展电力
市场化交易。完善价格形成机制，放开竞争性领域商品和服务价格，落实好药品价格改革意见，建
立主要由市场决定能源价格的机制。健全完善现代企业制度，发展混合所有制经济，营造企业家探
索创新的“容错”氛围。

帮助企业降低成本。全面落实国家、省、曲靖和宣威市降低企业成本的各项政策措施，开展降
本增效专项行动，切实降低企业各类成本。清理规范涉企价格和收费，查处违规价格收费行为。
（八）加强统计考核

按照“可统计、可考核”的原则，以国民经济行业分类为基础，抓紧研究制定重点产业统计分
类，明确界定重点产业的统计范围和口径，完善统计制度和指标体系，明确有关部门统计任务。建
立健全部门间信息共享机制，逐步建立重点产业信息定期发布制度。
将重点产业发展规划年度目标任务等作为各产业主抓部门绩效考核的重要内容，考核结果作为

评优评先和干部选拔任用的重要依据，对工作不力的予以严肃问责。市政府督查室将重点产业发展
的年度目标任务列为年度重点督查内容，加大督查督办力度，提高工作成效。对在重点产业项目引
进和推进过程中成绩突出的单位和个人给予通报表扬；对工作不力、推诿扯皮、无故拖延的，予以
严厉问责。

各乡镇（街道）、各部门（单位）要充分认识加快重点产业发展的意义，解放思想、更新观
念、勇于担当、积极作为。各重点产业推进组、有关部门（单位）要在本意见下发之日起2个月内制
定产业发展规划、年度实施方案和配套政策措施并发布。

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