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年鉴 2018
XUANWEI YEARBOOK

其中：投入医疗卫生与计划生育管理 的监管。积极开展财政财务大检查， 预案》，建立债务风险预警机制和应
事务费 850 万元，公立医院与基层 涉农资金、扶贫资金、易地扶贫搬迁 急处置机制，完善政府性债务考核问
医疗卫生机构费 5…578 万元，基本公 资金等专项检查，完善涉农资金管理 责机制。严格政府债务限额管理。坚
共卫生费 8…686 万元，医疗救助费用 制度。发放惠农补贴资金 20…197 万元， 决制止违法违规举债及担保，防止隐
4…851 万元，优抚对象医疗补助 171 惠及 31.7 万户农户。 性债务，着力防范和化解债务风险。
万元，财政对基本医疗保险基金补助 【财政改革】 推进事权与支出责任 防范融资平台违规举债、“明股暗债”、
58…890 万元。 划分改革，提出市与乡收入划分方案 专项基金政府债务化等问题，严格落
年内，完成社会保障和就业支出 （草案），理顺市乡财政分配关系。 实《预算法》等财经法规，把市政府
114…515 万元，同比增 24.04%。其中： 推进预算绩效管理改革，建立预算绩 债务余额控制在债务限额内。全年争
安排人力资源和社会保障管理事务费 效管理激励与约束机制，将部门绩效 取债券资金 11.15 亿元，其中置换债
4…500 万元，民政管理事务费 3…211 目标实现程度、绩效跟踪和评价结果， 券资金 4.15 亿元，新增债券资金 7 亿
万元，行政事业单位离退休费 40…362 与部门预算资金安排和部门次年预算 元，缓解了偿债压力，支持了重点项
万元，就业补助 1…602 万元，抚恤金 编制相结合，开展项目支出绩效评价， 目建设。
5…035 万元，退伍退役士兵安置费 912 加强绩效目标管理，强化绩效管理结 （撰稿 时家胜）
万元，社会福利费 3…375 万元，残疾 果有效运用。完善财政转移支付制度。
人事业费 2…499 万元，自然灾害生活 研究省对下专项转移支付管理改革办 国家税务
救助经费 1…526 万元，最低生活保障 法，减少专项转移支付，提高一般性
费 25…242 万元，临时救助费 904 万元， 转移支付的占比。做好宣威市国家税 【概述】 宣威市国家税务局负责管
特困人员救助供养费 3…065 万元，财 收制度改革基础工作。加强对营改增 理全市增值税、消费税、企业所得税、
政对基本养老保险基金补助费 20…988 试点工作和资源税改革的跟踪分析， 储蓄存款利息所得税、车辆购置税的
万元。 关注国家税制改革动向，特别是排污 征收管理，下辖榕城、开发区、羊场、
年内，完成节能环保支出 25…535 费和水资源费改税的情况，做好迎接 格宜、倘塘 5 个税务分局和 1 个直属
万元。其中：投入环境保护管理事务 房产税出台的相关调研测算工作。推 机构稽查局，局机关内设办公室、人
费 455 万元，环境监测与监察费 202 进财政信息公开，全力打造阳光财政。 事教育科、监察室、征收管理科、货
万元，自然生态保护费 3…898 万元， 完善预算公开的方式方法，加强预决 物和劳务税科、所得税科、政策法规科、
天然林保护费 870 万元，退耕还林 算公开情况检查，全面提高预算透明 收入核算科、纳税服务科、计算机中心、
1…970 万元，风沙荒漠治理 950 万元， 度，全市 55 个市级部门公开了预决算 办税服务厅、工会、党办 13 个机构，
能源节约利用 13…920 万元。 信息和“三公”经费支出。推进政府 共有在职人员 109 人。…
年内，完成文化体育与传媒支出 与社会资本合作。构建 PPP 工作制度 【组织收入】 2017 年，共计组织入
5…167 万元。 和组织体系，出台《宣威市推广运用 库税收收入 108…285 万元，同比增收
年内，完成住房保障支出 34…556 政府和社会资本合作模式实施方案》， 28…732 万元，增 36.12%。组织入库
万元，推进保障性安居工程、农村危 成立政府与社会资本合作管理中心， 地方一般公共预算收入 48…502 万元，
房改造、公共租赁住房等项目建设。 建立 PPP 联席会议制度。加强 PPP 同比增收 16…649 万元，增 52.27%，
安排保障性住房租金补贴 300 万元。 项目储备管理工作，开展项目前期工 税收收入呈如下特点：
【财政支农】 2017 年，完成农林 作，对 PPP 项目库实行动态管理，新 主体税种两减两增。税收总收入
水支出 68…079 万元，其中扶贫支出 增储备项目 5 个，清理出库项目 14 个， 呈增长态势，增值税同比增收 27…320
31…633 万元。加大涉农资金投入，统 对市第二人民医院迁建、东山公园等 万元，增 40.15%；车辆购置税同比
筹整合涉农资金 8.6 亿元。发放小额 3个项目，采用PPP模式推进。做好“双 增收 1…491 万元，增 25.71%；企业所
扶贫信用贷款3.3亿元，支持三农发展。 随机一公开”监管工作。梳理、录入 得税同比减收 71 万元，降 1.25%；消
为做好资金拨付服务工作，整改扶贫 82 项政务服务事项到云南省政务服务 费税同比减收 7 万元，降 30.43%；
领域存在的突出问题，理顺扶贫资金 网上大厅，方便企业和办事群众。 税收总收入同比增收 28…732 万元，增
监管机制，将扶贫开发投资公司移交 【债务风险防控】 2017 年，成立政 36.12%。
市财政局管理。加强扶贫资金政策制 府性债务工作领导小组和地方政府债 三大产业两升一降。第一产业
定和管理使用全过程监督检查，特别 务管理中心，完善债务管理制度，出 入库税收 116 万元，同比增收 44 万
是加强对整合和统筹安排的涉农资金 台《宣威市政府性债务风险应急处置 元，增 61.11%；第二产业入库税收

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