Page 181 - 宣威年鉴2018
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法  治


            治党主体责任。坚决执行中央八项规                  法诚信的法治政府。                        性文件制定和备案办法》,依法制定
            定,狠刹隐形“四风”,狠抓基层歪                  【依法行政】 落实行政首长建设法                 出台《宣威市违法建筑处置办法》《宣
            风,严防“四风”问题反弹回潮。坚                  治政府第一责任人职责。4 月 1 日,              威市殡葬管理实施办法》《宣威市农
            持依法履职,严厉打击以权谋私、贪                  宣威市第六届人民政府第一次常务会                 村公益性公墓管理办法》等一批规范
            赃枉法行为,最大限度地防止人情案、                 议专题研究法治政府建设工作规划和                 性文件,为全市重点改革工作推进提
            关系案、金钱案等问题的发生,坚决                  年度工作计划。9 月 7 日,宣威市第              供保障。依法开展规范性文件清理工
            杜绝冤假错案。…                          六届人民政府第十次常务会议专题研                 作,积极为市人民政府及市直部门重
                加强领导班子建设。健全完善政                究《宣威市法治政府建设规划暨实施                 大决策进行合法性审查,主动为棚户
            法机关领导班子决策程序和机制,坚                  方 案(2016 ~ 2020 年 )》, 明 确        区改造、宣威市第十中学校建设等重
            持“集体领导、民主集中、个别酝酿、                 7…个方面 48…项重点任务的牵头部门、             大项目提供法律服务。
            会议决定”的十六字方针,遵循“三                  完成时限和成果形成,全面落实“七五”               【执法监督】 根据 2017 年行政执
            重一大”(重大决策、重要干部任免、                 普法规划。组织实施公职人员宪法知                 法工作实行目标责任的要求,下半年
            重大项目安排和大额资金使用)决策                  识网络考试。贯彻落实《云南省重大                 对全市各执法主体单位包括乡(镇)
            制度,形成集体领导,个人分工负责                  行政决策程序规定》,全面落实公众                 人民政府、街道办事处进行年度考核。
            的工作机制,增强班子凝聚力、号召                  参与、风险评估、专家论证、合法性                 加强个案监督力度,对群众举报、投
            力、战斗力,保证班子决策的科学性、                 审查和集体研究决定重大决策制度。                 诉的案件及时进行监督。全年共办理
            准确性和有效性。严格执行《中国共                  全面深化行政职能改革,完成权责清                 行政执法监督案件 5 件,纠正不当行
            产党党内监督条例》和《中国共产党                  单中“其他权力”事项梳理分类工作。                为和行政违法行为 3 件。按照“岗前
            问责条例》,建立有权必有责、有责                  对 30 个市直单位和 28 个乡(镇、街            培训、持证上岗、亮证执法”的要求,
            要担当、失责必追究的倒逼机制,抓                  道)权责清单中“其他权力”内涉及                 对 158 人进行行政执法培训,严格执
            严抓实主体责任和“关键少数”,把                  具有行政许可等性质的事项重新进行                 行行政执法人员资格管理和持证上岗
            准治警责任的“大动脉”,压实政法                  梳理分类。清理并完成行政审批中介                 制度,严格规范公正文明执法,强化
            机关领导班子和领导干部抓班子、带                  服务事项清单编制,清理规范 29 项政              执法监督。
            队伍的重大政治责任,运用法治思维                  府部门行政审批中介服务事项,并完                 【行政复议及诉讼】 加强全市行政
            和法治方式领导和管理政法工作,确                  成省中介服务管理平台信息录入工作。                复议和行政应诉工作,制定印发《宣
            保政法工作沿着正确的方向前进。                   全面推行“双随机一公开”监管工作,                威市人民政府办公室关于加强行政复
                加强从优待警工作。打造公平正                着力提升监管的公平性、规范性和有                 议和行政应诉工作的通知》,进一步
            义的选人用人环境,把优秀干警选拔                  效性,组织各部门开展“一单一表两                 明确行政复议和行政应诉工作责任,
            到政法领导岗位上来,激发民警的工                  库一细则”编制,进一步压缩随机抽                 规范行政复议和应诉工作程序。全年
            作积极性,增强广大政法干警职业荣                  查执法自由裁量权,规范执法行为,                 收到行政复议申请 9 件,依法撤回和
            誉感,关心政法干警家庭生活,为其                  保证执法公正。坚持政务服务中心建                 调解 6 件,立案 3 件、办结 3 件。完
            解除后顾之忧,激励广大政法干警积                  设与转变政府职能相结合、与行政审                 善行政机关负责人出庭应诉制度,全年
            极投身政法事业。                          批制度改革相结合、与电子政务建设                 行政机关负责人出庭应诉率为 100%。
                            (撰稿 王 剑)          相结合。将行政执法工作纳入全市年                 全市发生行政诉讼案件共 46 件(一审
                                              度综合考核。建立行政执法人员信息                 案件 34 件)行政败诉案件 4 件。纠
                    政府法制工作                    库,全面清理行政执法人员,实现全                 正不当行政执法案件 5 件。2017 年全
                                              市行政执法员持证上岗。推动行政执                 市行政调解主体共受理行政调解案件
            【概述】 2017 年,政府法制工作                法信息公示制度,主动接受社会各界                 4…915 件,其中调解成功 4…665 件,撤
            根据中央、省和曲靖市关于建设法治                  的监督。                             案 6 件,调解成功率 94.9%。
            政府的总体要求部署,严格落实《宣                  【合法审查】 全面推进落实《关于                                (撰稿 张登花)
            威市法治政府建设规划暨实施方案                   建立政府法律顾问制度的意见》,市
            (2016 ~ 2020 年)》目标任务,深            人民政府及工作部门和乡(镇、街道)                           公 安
            入推进依法行政,加快法治政府建设                  法律顾问实现全覆盖。市政府法制办
            步伐,努力建设职能科学、权责法定、                 依法审查有关协议、合同和涉法性文                 【概述】 2017 年,市公安局内设思
            执法严明、公开公正、廉洁高效、守                  件 100 余件。落实《云南省行政规范              想政治工作室、指挥中心、特警大队、

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