Page 413 - 文山州年鉴2018
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            【旅游规划】 结合省委主要领导对文山旅游文化产业提出                        社分社、服务网点备案，申报经营边境旅游业务以及旅行
            的 “三高三化三目标”的定位要求，组织规划编制单位对                        社相关事项变更工作，自 ２０１６年 １２月省旅发委下放旅行
            文山州旅游总规、“十三五”旅游规划等重点规划作修改完                        社分社、服务网点备案事项以来，全州新增 ４家分社、２０
            善，其中 《文山州 “十三五”旅游业发展规划》于 ６月获                      家旅游服务网点，年内，全州有旅行社 ２０家，分社 ７家、
            文山州人民政府批准发布实施。组织编制 《文山州旅游文                        服务网点 ２６个。在全州旅行社推广使用新版合同和电子合
            化产业全产业链发展规划》 《文山州红色旅游总体规划》                        同，做到旅游合同全覆盖，旅行社通过 “云南旅游市场监
            《中国文山三七健康养生旅游专项规划》 《中国文山彩宝探                       管系统”录入旅游电子合同和电子行程单，规范各旅行社
            秘寻宝旅游专项规划》等重点旅游规划；起草 《文山州建                        填报国家旅游局旅行社统计调查系统；强化导游人员管理。
            设云南旅游文化产业新高地实施意见》，并向各县 （市）                        认真组织开展全州电子导游证换证工作，认真组织好 ２０１７
            人民政府和州属有关部门征求修改意见。                                年全国导游人员资格考试报名工作，加强对签约导游的管
                                                              理，保障从业人员的合法权益，通过全国旅游监管平台完
            【旅游项目】 加强对普者黑、坝美景区建设的督促检查。                        成文山州 １２１名导游人员电子导游证的换证工作。
            １月，州政府成立以州长张秀兰为组长的普者黑景区旅游                             推动旅游 “放管服”工作。编制完成 ３星级以下旅游
            项目建设推进工作领导小组，指导并督促丘北县推进普者                         饭店审批、导游证核发和旅行社经营许可证 （国内旅游业
            黑项目建设。２０１６年年底，文山州旅发委作为普者黑景区                       务）等事项的办事指南和业务手册并报州委编办审批。在
            规划建设工作协调领导小组办公室成立以州旅发委主任为                         １～３星级旅游饭店申报、国家 ２Ａ级以下旅游景区质量等
            组长的项目推进督办组，深入基层督促普者黑、坝美景区                         级评定 ２项公共服务事项的基础上，承接省旅游发展委员
            项目建设。全年，旅游文化产业项目总投资 ２９８亿元，比                      会下放的导游 （ＩＣ卡）核发行政许可事项、３Ａ级旅游景
            上年 ２１２６亿元增长 ４０％，重点推进丘北普者黑旅游度假                    区质量等级评定事项、经营国内旅游业务和入境旅游业务
            区、普者黑乡村旅游开发建设、广南五福山生态旅游区、                         旅行社行政许可以及旅行社分社备案、旅行社服务网点备
            广南牡露侬人谷景区、麻栗坡英雄老山圣地旅游区、西畴                         案、旅行社备案变更事项。
            三光石漠梯田观光旅游区、西畴千之刺绣文化产业园等 ３４
            个项目基础设施建设；加快国家级景区创建工作，启动坝                         【旅游市场监管】 按照 《云南省旅游市场秩序整治工作
            美、香坪山、英雄老山圣地国家 ４Ａ级旅游景区创建和全州                       措施》要求和省人民政府的统一安排部署，３月，及时启
            １Ａ至 ３Ａ级旅游景区的申报评审工作；引进云南城投集团                       动旅游市场秩序综合整治工作，组织召开全州旅游市场秩
            对文山州普者黑景区和坝美景区进行改造提升，按照 ５Ａ级                       序整治工作电视电话会议，安排部署旅游市场秩序整治工
            标准进行旅游设施和旅游产品建设。由云南普者黑文化旅                         作，发布 “ ８个严格，２７项措施”全力整治旅游市场乱象。
            游开发有限公司实施的普者黑国家 ５Ａ级景区创建项目预计                       全面推进 “ １＋３＋Ｎ＋１” 综合监管模式，在丘北、富宁、
            总投资 ９９２亿元，截至 １２月，累计完成投资 １５亿元。由                  广南、麻栗坡四个旅游重点县挂牌成立旅游法庭，在丘北
            广南民族文化旅游产业有限公司实施的坝美景区项目规划                         普者黑景区成立旅游警察大队，并按省旅游市场秩序整治
            投资 １０５亿元，按国家 ５Ａ级旅游景区标准建设坝美硬件                     ２２条措施，加大对旅游市场综合整治力度，重点对景区
            设施，截至 １２月，完成项目投资 ７６００万元。年内，全州                     （点）旅游商品经营活动进行监管，未出现设立定点旅游购
            拥有国家级景区 ８个，其中 ４Ａ级景区 １个 （丘北普者黑）、                   物店、对旅游购物企业进行等级评定认定等问题，所有旅
            ３Ａ级景区 １个 （广南坝美）、２Ａ级景区 ６个 （文山君龙                    游商品销售企业纳入社会商品零售企业进行统一监管。对
            湖、西华公园，广南八宝、广南民族博物馆、安化郡主墓，                        全州 ５３家旅行社、服务网点的旅游合同、旅游宣传单、旅
            富宁驮娘江）加快旅游厕所建设：２０１７年文山州计划建设                       游行程单等进行全面检查，未发现 “不合理低价游”行为，
            纳入全国旅游厕所信息管理系统旅游厕所 ５０座，其中新建                       全州旅行社未出现因违反相关法律法规被列入 “黑名单”
            ３８座，改建 １２座，均全部开工建设，竣工投入使用 ２６座。                    的现象；开通 “ １２３０１”旅游投诉举报平台，做好旅游投诉
            州旅发委争取到 ３７０万元旅游厕所建设补助资金，包含中                       工作，对已经查明损害游客利益的经营行为，做好处置工
            央补助旅游发展基金 ２５０万元、省旅游发展专项资金 １２０                     作，全年，州 “ １２３０１”平台接到旅游投诉 ５起，其中有效
            万元，用于补助 １５座旅游厕所建设，结合产业扶贫工作，                       投诉 ３起，办结 ３起，办结率 １００％，满意率 １００％，全州
            安排 ２７０万元用于补助乡村旅游点 １１座旅游厕所 （新建 ５                   未发生重大涉旅案件及重特大负面舆情信息。
            座，改建 ６座），项目位于广南县那力村、马碧村，富宁县
            花甲乡那耶村等乡村旅游点，全部建设完工。                              【旅游安全生产】 贯彻落实中央、省、州的安全生产大检
                                                              查工作，督促各县 （市）、相关景区管委会认真抓好旅游安
            【行业管理与服务】 加强对旅行社的管理。持续做好旅行                        全生产工作，开展元旦、春节、清明、州庆、端午等节假
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