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文山州年鉴／２０１８


              销登记窗口，及时公示简易注销办事指南等相关资料，指                         【经营异常名录管理】 报请州人民政府印发 《文山州人
              导企业和个体工商户走简易注销程序，做到能进能退。加强                        民政府关于落实云南省市场主体信用信息管理暂行办法的
              对窗口业务人员及登记企业、个体户的培训，明确适用范                         实施意见》，制定 《文山州市场主体 “黑名单” 管理制
              围，掌握简易注销程序，确保改革各项工作有序开展。注重                        度》，与银行、政府采购中心、国土、税务等多部门建立
              加强相关职能部门间协同配合，做好改革衔接工作。全州通                        联合惩戒机制，把企业信用信息作为办理业务时的重要考
              过简易注销程序注销企业 ３２５户、个体工商户 ２７２１户。                     量，对被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的市
                                                                场主体予以限制或禁止。全州有 １４７９户企业、８２７户农
              【企业登记全程电子化】 印发 《文山州人民政府关于印                        民专业合作社因不履行公示义务被列入经营异常名录，
              发文山州市场主体全程电子化登记管理办法和文山州市场                         ３２７２４户个体工商户被列为经营异常状态，４６３户企业、
              主体住所 （经营场所）登记管理办法的通知》 《文山州工                       １５７户农民专业合作社主动履行公示义务后申请移出经营
              商行政管理局 文山州档案局关于印发文山州市场主体登                         异常名录，６６９８户个体工商户移出经营异常状态。
              记电子文件和电子档案管理暂行办法的通知》，于 １０月底
              全面实施全程电子化登记，群众足不出户便能通过网络办                         【市场主体年报公示】 开展年报公示工作，加强宣传引
              理企 业，打 造 “互 联 网 ＋政 务 服 务” 新 模 式。全 年 为             导，积极向市场主体宣传 《企业信息公示暂行条例》等内
              １１５４户企业办理完成网上名称申报，为 ５７户企业办理全                      容，引导市场主体积极主动履行公示义务。加强年报公示
              程电子化营业执照。                                         业务培训，组织全州企业联络员 ３９８人参加企业年报培训。
                                                                加大年报公示督促指导，及时解答年报中遇到的问题，通
                                                                过文山日报、政府门户网站等媒体向社会公示 ５４８户连续
              【“先照后证”改革】 深化 “先照后证”改革，严格执行
                                                                ２年 以 上 未 年 报 的 企 业。全 年 全 州 有 １５５１８户 企 业、
              最新调整的 《工商登记前置审批事项目录》，履行 “双告
                                                                ８１３８４户个体工商户、３４９２户农民专业合作社完成 ２０１６
              知”工作职责，推动部门间企业登记信息的共享应用。向
                                                                年年度报告公示工作，公示率分别为 ９３％、７９７％、９０％，
              有关职能部门推送 ５４０６户企业数据。执行 《云南省市场
                                                                完成目标任务。
              主体住所 （经营场所）登记管理办法》规定的各项措施，
              放宽住所登记条件，简化登记手续。全州登记各类市场主
                                                                【行政处罚信息公示】 履行 《行政处罚法》《企业信息公
              体 ２７４６９户，其中：新注册企业 ４７９５户、个体工商户
                                                                示暂行条例》 《政府信息公开条例》规定的行政职责，将
              ２２００８户、农民专业合作社 ６６６户。全州有各类市场主体
                                                                适用一般程序作出的行政处罚决定相关信息全部向社会公
              １４７２３０户，其中：企业 ２０５６３户、个体工商户 １２２１００
                                                                示。建立健全内部审核和管理制度，加强公示系统操作业
              户、农 民 专 业 合 作 社 ４５６７户，分 别 同 比 增 长 ２０％、
                                                                务培训，加大督促检查力度，实现公示工作 “零” 问题。
              １０％、１１％。
                                                                全年通过云南工商一体化业务系统公示案件 ６４４件，公示
                                                                率 １００％。
              【“双随机、一公开”监管】 建立 “一单两库”，将 １４７
              万户市场主体和 ７４７名执法人员纳入两库管理；及时梳理
                                                                【旅游市场秩序整治】  贯彻落实省、州部署，成立旅游
              更新 《随机抽查事项清单》，明确随机抽查事项清单 ２８
                                                                市场整治工作领导小组，统筹协调整治工作。强化执法队
              项。全面开展 “双随机”抽查，随机抽取 ２５４７户市场主
                                                                伍建设，州局在市场规范管理科加挂旅游市场监督管理科
              体与 ３２０名执法人员进行匹配，实现随机抽查清单 “一次
                                                                牌子，丘北县局成立旅游市场执法大队，进一步明确职责，
              检查，全部覆盖”。经检查，未发现问题的有 ２３６３户，无
                                                                强化监管。组织召开全州旅游市场秩序整治推进会，安排
              法联系的有 １１４户，所有抽查结果均按规定时限通过国家
                                                                部署旅游秩序整治工作，组织开展 “高定价、高回扣”
              企业信用信息公示系统 （云南）向社会进行公示。                           “不合理低价游”“旅游业合同整治”等专项行动，严厉打
                                                                击虚假宣传、商标侵权、旅游格式合同等违法违规行为，
              【市场主体信用监管机制】 报请州人民政府印发 《文山                        规范景区经营秩序。加强景区消费者权益保护工作，及时
              州 “先照后证” 改革后加强事中事后监管的实施意见》                        处理消费者投诉纠纷，在景区设立 １２３１５投诉站 ２个，消
              《文山州 “先照后证”改革后加强事中事后监管联席会议                        费维权服务站 ２个，调解旅游纠纷 ５件。全年检查旅游景
              制度的通知》，明确各部门工作职责。召开联席会议与成                         点 ２１个 （次）、旅行社及其分支机构 １３７户 （次）、景点
              员单位签订 《文山州人民政府部门市场主体信用信息统一                        旅游商品经营户 ６０００余户 （次）、旅游合同 ３００余份、旅
              归集公示共享合作备忘录》，逐步构建失信市场主体 “一                        游广告 ６００余条；开展调研 ２次，开展联合执法 １０次，引
              处违法、处处受限”的信用监管约束机制。                               导景区经营户办理营业执照 １０７户。
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