Page 122 - 石林年鉴2018
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SHILIN 年鉴
2018 石林 YEARBOOK
“四种形态”，强化日常监督执纪，发现苗头就及时提醒纠 进一步强化扶贫领域监督执纪问责措施。完善五级联
正，触犯纪律就立即严肃处理。在分类处置上深化，强化分 动信息化平台，提升问题线索办理质量。落实“五项工作
析研究，提高精准把握执纪标准和运用政策能力。在用好第 机制”，落实好问题排查机制，进一步提升发现问题的能
一种形态上深化，坚持和落实各级党委班子成员与所分管党 力；落实好线索移交机制，加强工作对接和问题移交；落实
员干部谈话等制度，下功夫加强日常管理和监督，使批评教 好线索处置机制，健全直查快办工作制度；落实好问责追责
育成为常态，关口前移、防患未然。在谈话函询上深化，严 机制，对脱贫攻坚中履行主体责任不力、弄虚作假、敷衍应
格谈话函询标准，改进谈话函询方式，发挥抽查核实的监督 付、失职渎职，年度考核不合格的乡镇（街道），严肃追究
作用和采信告知的教育激励作用，接受组织函询的党员干部 党委政府主要负责人的责任，对失职失责的党委和纪委实施
要在民主生活会上作出说明，防止敷衍塞责、欺骗组织。对 “双问责”；落实好报告通报机制，坚持“月通报、季约
边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。 谈、年考核”，及时通报违规违纪典型案例。开展扶贫领域
（六）充分发挥巡察利剑作用 专项巡察，对扶贫任务重、问题反映多的乡镇（街道），覆
提高巡察政治站位。把握政治巡察属性，坚持在政治 盖到村，延伸到组；对问题反映比较集中或者问题线索较多
高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治 且查处不力的乡镇（街道），要深入一线进行实地督查。加
定位上聚焦全面从严治党，重点检查被巡察党组织党章执行 强对村务监督委员会的业务培训和工作指导，把全面从严治
和学习贯彻党的十九大精神情况，检查践行“四个意识”、 党覆盖到“最后一公里”。
加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政 （八）深入落实全面从严治党责任
治生活、执行党的路线方针政策情况，重点发现党的领导弱 层层压实管党治党责任。牢牢抓住党委（党组）主体
化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，推动被巡察 责任、党委（党组）书记第一责任这个“牛鼻子”，推动党
党组织和党员领导干部坚决落实中央决策部署，把党组织的 和国家机关、企事业单位党组织切实担负起管党治党政治
战斗堡垒作用发挥出来。 责任。通过实地调研了解、约谈党委（党组）书记等方式，
提高巡察工作质量。贯彻落实市县党委建立巡察制度意 加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查，克服压力传
见，加强组织领导，扎实推进一届任期内巡察全覆盖。加强 导层层递减现象，解决基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用
巡察机构建设管理，规范议事决策程序，制定县委巡察工作 不强、管党治党宽松软等问题，推动工作延伸到基层、责任
领导小组、巡察办、巡察组工作规则。围绕巡察工作的重点 落实到基层。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治
环节和重要工作，健全规范巡察报告起草、巡察反馈、线索 党责任落实不到位，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯
移交和整改督查制度。推进政治巡察和纪律审查深度融合， 彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严
健全执纪监督和执纪审查部门参与机制，加大巡察拓展线索 重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型，对该问责而
来源、助推纪律审查力度，不断提高巡察发现问题线索的成 不问责的，也要追责。
案率。严格落实“双反馈”“双责任”“双报告”“双公 加强上级纪委对下级纪委的领导。各级纪委要发挥好
开”制度，严肃问题反馈，强化督促整改，抓好线索移交办 党内监督专责机关职能作用，既要在同级党委和上级纪委领
理，发挥巡察工作发现问题、形成震慑，推进改革、促进发 导下，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、秉公执纪；又要
展的标本兼治作用。 在职责范围内，加强对下级纪委开展日常监督、处置问题线
（七）坚决惩治群众身边腐败问题 索等工作的领导。落实好查办腐败案件以上级纪委领导为
重点整治侵害群众利益的“蝇贪”。把查处群众身边的 主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上
不正之风和腐败问题作为重要任务，敢于担当、敢于碰硬。 级纪委报告的要求，推进查办腐败案件体制机制改革，强化
围绕打赢脱贫攻坚战，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专 上级纪委的知情权、领导权和监督权。加强对乡镇（街道）
项治理行动，重点查处和纠正脱贫攻坚工作中执行政策不到 纪（工）委和派驻机构的领导，督促各级纪检机关持续深化
位、弄虚作假、责任不落实等问题，严肃查处贪污挪用、截 “三转”，切实担负起协助党委（党组）推进全面从严治党
留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。坚决查处发生在民生 的政治责任。
资金、农村集体“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态 （九）建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍
文明建设等领域的严重违纪违法行为和基层干部吃拿卡要、 实施“强基固本行动”。纪检机关是党内的“纪律部
盘剥克扣、优亲厚友等问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结 队”，必须以对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当，确保政
合起来，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力 治过硬，坚守职责定位。要把对党忠诚作为纪检监察干部的
甚至充当“保护伞”的党员干部，对扫黑除恶工作推动不 首要政治品质，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到 义思想，坚定理想信念宗旨，增强政治定力、纪律定力、道
解决的严肃问责。紧盯巡察、信访等渠道反映的突出问题， 德定力、抵腐定力。要把坚守职责定位作为纪检监察干部的
对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，典型案例一 首要职业道德，做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正
律通报曝光。 廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑
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