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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

深化改革 优化服务 强化监管

努力开创新常态下市场监管新局面

清镇市市场监管局党组

２０１６年，清镇市市场监督管理局在清镇市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻十八大、十
八届五中、六中全会精神，紧紧围绕清镇市委、市政府 “以大数据为引领，奋力把清镇打造成为
产、城、教、景融合创新发展示范区”的工作大局，以创新管理模式为主线，以推动经济发展为
目标，全力保障市场秩序稳定，确保食品药品安全和特种设备安全，全力营造清镇市公平公正的

经济发展环境，打造消费者放心的消费环境，深化改革，优化服务，强化监管，努力开创新常态
下市场监管新局面。

一、主要措施和主要成绩
（一）推动党风廉政，强化作风建设，把纪律和规矩挺在前面

１加强廉政文化建设，从思想上实现干部不想腐。将党章、 《条例》 《准则》 《问责条例》
和 《清镇市市场监管局廉洁手册》作为党员干部学习的重要内容。通过周例会、党风廉政建设工
作专题会等形式开展廉政教育，全年共召开党风廉政建设会议 １５次。邀请清镇市检察院反贪局
陈光永局长，对该局干部职工共 １３０多人进行了预防和惩治职务犯罪警示教育专题讲座。在办公
楼走廊、楼梯、会议室等场所，开设廉政文化宣传栏，营造氛围。组织干部到清镇市纪委廉政教
育基地等接受警示教育。
２构建权力运行约束机制，从制度上实现干部不能腐。明确党组 “一把手”既是市场监管

工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成局、分局和机关各部门负责人 “三级联
动”的责任体系。细化责任分解，逐级签订 《党风廉政建设责任书》，进一步量化责任目标、分
解工作任务，把反腐倡廉工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并将党风
廉政责任落实情况与干部选拔任用、评先评优和业绩考核挂钩。印发了 《关于在行政执法、行政
审批领域深入开展 “找问题、找风险、找措施”活动的实施方案》，着重在行政审批和行政执法
两项核心业务领域预防职务犯罪和腐败问题。通过 “三找”活动，梳理问题和风险点 ３９条，对
应措施 ３９条，经过讨论研究，清镇市市场监督管理局党组审议出台了 《行政处罚案件评查制度》
《行政执法廉政回访制度》 《行政审批抽查监督制度》等 ５项制度，加强了党风廉政建设的制度
保障。

３严查违法违纪行为，从惩处上实现干部不敢腐。一是党组书记对重要案件亲自过问，重
大问题要亲自协调，严肃问责执纪。二是严肃查处在行政许可、市场监管、行政处罚中，尤其是
在扶持微企中以权谋私、失职渎职、损害人民群众合法利益的违纪违法行为。三是发挥引领和督
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