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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

（五）落实 “两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，打造 “廉洁交通”
１强化教育机制，形成 “不想腐”的风气。加大对 《中国共产党廉洁自律准则》、 《中国共

产党纪律处分条例》等党纪党规的学习培训，扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动，做到廉政教
育经常化、制度化、规范化。经常性对党员干部进行廉政谈话、诫勉谈话，沟通思想、及时提
醒。举办预防职务犯罪专题讲座，引导干部职工坚守底线、筑牢防线、不越红线，党委每年召开
１次党风廉政建设警示教育会议，与市纪委开展 《条例》 《准则》互动交流 １次，开展纪律意识
专题学习教育不少于 ２次，党委书记带头宣讲党风廉政建设党课不少于 １次，纪委书记带头宣讲
党风廉政建设党课不少于 １次。坚持重大案件内部通报制度，用身边事教育身边人。促使党员干
部自觉做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。积极拓展廉政文化建设领域，从世界观、人生
观、价值观这个总开关，进一步夯实理想信念，形成浓厚的廉政文化氛围。
２强化防范机制，形成 “不能腐”的态势。制定 ２０１６年党风廉政建设责任工作目标，进一
步确立党委的主体责任、纪委监督责任，层层签定廉政责任书。公开权力运行清单，明确权力范
围、责任以及权力运行程序，加强对权力的制约和监督，让权力在阳光下运行。全面落实党政正

职不直接分管人财物、行政审批和工程建设的规定。突出加强对行政审批、工程招投标、政府采
购、行政执法与司法等权力运行的规范约束。进一步完善党内监督、民主监督、社会监督、舆论
监督具体办法，让权力在阳光下运行。强化廉政风险防控，所有交通工程统一签订廉政合同，深
入开展廉政风险防控、排查、整治，继续推进勤政廉政当面报告制度，梳理行政执法、项目设
计、招投标、标后管理、实体质量监督、资金拨付、原材料控制、交竣工各个环节的廉政风险
点，重点防控，力争把小问题控制在萌芽状态，及时解决，杜绝隐患。
３强化监督机制，形成 “不敢腐”的局面。把握运用监督执纪 “四种形态”，让批评和自我
批评经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；让党纪轻处分和组织处理成为大多数；让严重
违纪的重处分、作出重大职务调整的占少数；让严重违纪涉嫌违法立案审查的占极少数。加强与

市纪委、检察院预防犯罪部门的合作，落实项目专项预防措施，集中对施工、监理、检测单位进
行警示教育。针对工程建设、行业管理、队伍建设、廉政管理的薄弱环节，完善制度建设与管
理，确保各项工作受控、可控、控好。突出专项防控，推行交通工程管理分权制度，采取相互制
约、相互监督的开放式管理模式，创新引进社会第三方监督，构建社会专业机构监督、媒体监督、
人大代表与政协委员监督等多层次、全方位、立体式监督，切实履行党委主体责任，纪委监督责
任。坚决守好法律、政策、道德三条底线，坚决查处各种有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为。
（六）强化责任担当，推进全面从严治党

１持续开展 “有担当·会干事·讲协作”活动。以有担当之 “天下兴亡我的责任”、会干事
之 “勿以善小而不为”、讲协作之 “众人拾柴火焰高”为活动内容，引导全局干部职工在实践中
身体力行，克服自身存在的问题，培养交通大局意识、团队意识、服务精神、奉献精神。
２全面落实从严治党责任。党组织书记要定期调研并主持研究党的建设工作，要亲自谋划
部署党的建设工作，履行党建工作 “第一责任人”职责，党委班子成员要把分管领域党建工作与
中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。党委每季度专题研究 １次党建工作，研究解决困难和

问题。把履行从严治党的主体责任作为党支部班子和党支部书记考核评价的重要内容，认真落实
党支部书记履行党建责任述职评议制度。
３强化考核问责。认真落实党员领导干部履行党建工作责任述职评议考核制度，党委书记
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