Page 447 - 中共清镇市委执政纪要2017

党的基层组织履职

四、存在问题
（一）理论学习不深、不细
虽然坚持了中心组、周一例会、 “三会一课”学习制度，组织干部职工开展政治理论学习，

但由于单位重大项目、重点工程工作任务重，除集中学习外，工作之余自学的积极性不高，导致
理论学习学习不深、不透、不细。
（二）创新意识不够，党建亮点不够明显
虽然认真按年初签订的党建目标要求，常规工作有序推进，各项目标任务按规定时限顺利完
成，但党建工作载体创新不够，特色不够明显。

（三）违建现象严重，征收工作困难
一是项目范围内存在大量违章建筑，且为外地户修建，该部分房屋无修建时间依据，无法对房
屋性质进行准确的界定，被征收人对补偿标准不认可，导致签约缓慢。二是违建动态性大，防不胜
防，红线范围内被征收户改、扩建和突击装修现象严重，导致征拆成本增大。三是漫天要价情况突
出，在征收工作中，一些被征收户过高要价，抱团挡工堵路，强烈抵触征收工作，导致项目推进。

（四）项目融资较难
棚户区改造涉及的改造户数多，改造成本大，资金筹措和融资压力大。中央和省棚户区改造
补助资金比例较低，更多的资金仍需地方财政配套投入和融资、引资。而保障性住房信贷政策性
较强，使用标准与实际产生费用差距较大，且贷款程序冗长，导致融资难度大。

五、经验体会

（一）必须坚持思想理论武装
在新时期城市建设和改革创新的伟大实践中，要立足于不败之地，坚定不移跟党走，不断加
强党员干部、职工思想政治教育，强化政治理论学习，用党的政治理论武装党员干部、职工头
脑，指导实践。

（二）必须坚持领导核心地位
坚决贯彻中央、省委、贵阳市委和清镇市的决策部署，以 “两学一做”学习教育为抓手，切
实履行从严治党责任，从思想上、政治上、组织上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持
高度一致，准确把握新常态下的 “时”和 “势”，聚焦本单位、本部门的工作职能，突出重点，
全力落实新形势下的 “统”和 “干”，带党员领干部、职工团结务实、奋力拼搏，攻克了城市建
设 “主战场”的上一个又一个难题，全面完成了市委、市政府下达的目标任务，展现了住建系统
的精神风貌。

（三）必须坚持守住底线
在政治上要守住纪律和规矩两条底线，让纪律和规矩时在党员干部耳边警钟长鸣，在党员心
中生根，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，思想上、行动上时刻与党中央保

持高度一致，树立忧患意识，增强政治责任感和使命感。在城市建设上要守住发展和生态两条底
线，把发展、城市建设、民生与党建有机结合，关注发展、关注民生，在市委、市政府的坚强领
导下，争当改革创新和生态文明城市建设先锋队、排头兵，奋力打造生态文明城市建设样板区。
（撰稿：赵伦斌）
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