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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

程序时限等公示信息。二是推进司法行政信息公开。进一步规范和创新律师、公证、基层法律服
务、法律援助等信息管理和披露手段，保障人民群众的知情权。三是建立健全司法从业人员诚信
档案。建立和完善律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、司法鉴定人员等诚信执
业规范和司法从业人员信用档案；建立执业资格退出机制。四是加大对失信被执行人的惩戒力
度。不断扩大失信被执行人适用范围，建立完善失信名录，并向相关单位通报，在相关媒体上曝
光失信被执行人名单、典型失信案件。
（５）深化生态诚信，建设宜居宜游新环境。一是全面实施环境管理信息公开。大力推进行政
许可、监督性监测、污染减排、环境监管、环境违法案件及查处情况等信息公开。二是加强企业
环境行为信用评价建设。大力开展企业环境行为评价工作，定期向社会公布企业环境行为等级和
重大环境违法行为，有效实施分类监督。三是强化 “诚信环保企业”创建。建立健全入驻清镇市
企业的诚信环保档案，引导其积极参与诚信创建，规范企业诚信行为，提升企业服务质量和

效益。
（６）深化诚信文化，提升城市发展软实力。一是加强考核。结合创建国家卫生城市和全国文
明城市工作，在各类文明创建考评中将信用建设作为一项固定内容纳入考评内容。二是推动教育
诚信建设。大力开展诚信宣传教育进学校活动。深入挖掘清镇诚信典型人物，创作诚信歌曲、小
品、读本等一批文艺作品。三是加快推进文化市场诚信建设。制订旅游业诚信服务准则，逐步建
立文化市场信用信息公示制度。四是强化视听冲击。通过电视、报纸、网络等舆论宣传和车体、
墙体的形象展示，掀起诚信氛围的新高潮。五是大力宣传社会主义核心价值观，选树先进典型。
以 “明礼知耻·崇德向善”为主体开展形式多样的宣传教育活动，营造诚实守信的舆论环境；大
力开展身边好人、好家风、爱心银行、诚信人家等推荐评比活动，彰显榜样的力量。六是打造诚
信示范亮点。大力推广 “诚信人家”品牌小店，设置诚信柜台，统一标识、统一内容。七是大力
开展诚信主题活动。以 “诚信活动周”“质量月”“安全生产月”“诚信兴商宣传月” “３·５”学
雷锋活动日、“３·１５国际消费者权益保护日” “６·１４”信用记录关爱日、“１２·４”全国法制宣
传日等公益活动，突出诚信主题；以争做诚信共产党员及诚信演讲、辩论赛、 “一堂一本一榜十

教”等活动为载体，弘扬 “诚信实干·创新争先”的城市精神。
２继续加强诚信制度化建设，为深化 “诚信清镇”建设升级版提供制度保障。
（１）健全制度促管理规范。一是推动落实 “七天双公示”制度。除法律法规另有规定外，
各有关单位需将行政许可和行政处罚等信息自作出行政决定之日起 ７个工作日内在本部门门户网
站公开，做好在 “贵州诚信网”的 “贵州省双公示系统”中进行行政许可和行政处罚等信用信
息的数据报送工作。二是建立健全信用承诺制度。全面建立市场主体准入前信用承诺制度，自愿
接受惩戒和约束。三是推行信用代码制度。按照省、贵阳市总体要求全力推行使用统一的社会信
用代码。四是探索建立诚信发布制度。依据法律法规规章以及相关规定，按照客观、真实、准确
的原则，完善诚信 “红名单”制度建设，建立完善失信名录。五是加强信用管理制度体系建设。
加快推进守信联合激励、失信联合惩戒、公共信用信息管理等制度的建立。六是试点试行 “诚信
准入制度”。示范使用率先提供诚信报告、信用产品，逐步建立政务活动中相关当事人信用记录

核查制度。七是探索建立诚信发布制度。完善诚信 “红名单”制度建设，把诚信典型和诚信示范
者列入 “红名单”，在相关媒体上曝光典型失信案件。
（２）创新机制促效率提升。一是每月联席会议制。由诚信办每月定期召开诚信建设工作联席
会议，解决工作中存在的问题，安排部署下月工作。二是季度考核排位制。将全市乡 （镇、社
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