Page 524 - 中共曲靖市麒麟区委执政纪要2017

2017
中共曲靖市麒麟区委执政纪要

创新管理方式
维护社区稳定
位于麒麟区城郊接合部的文华街道，户籍人口仅2万余人，而流动人口就有6万余人。如何对流动

人口进行有效管理一直是该社区的难题。在社会治安综合治理中，该社区创新思路，着力构建“互
联网+社会治理”新模式。如今房东只需扫一扫二维码出租房管理系统，拍下租户的身份证，就能将
租户信息存储上传。这一系统解决了流动人口入户调查难、数据采集难、数据保鲜难、数据共享难等
问题。
近年来，曲靖市全面推行网格化服务管理，农村划分了社区网格1320个、村小组网格等其他网
格7422个，配备专职网格员443人；城镇划分社区网格312个，其他网格1275个，配备兼职网格员1710
人，基层社会治理的精细化、动态化水平得到了明显提升。全市还充分运用“互联网+综治”，所有
乡（镇、街道）、村（社区）综治维稳中心全部接通综治信息平台，纵联县（市、区）、乡（镇、街
道）、村（社区），横联内部单位、重点场所和重点人员，形成全方位覆盖的综治信息网络。
除利用信息化手段对流动人口进行管理外，文华街道还联合互联网公司开发出反传销信息系统，

于2017年6月正式投入使用。麒麟区委政法委副书记宋红利介绍，过去对传销人员的核查需要手动查
找，效率低，通过这套系统，不仅能掌握大量证据，还能生成传销组织的结构图等，提高工作效率，
解决了信息不对称的问题。
除了重点人员治安防控网建设日益完善外，曲靖市还织密街面巡逻防控网和单位行业场所防控网
等，729家市、县级治安保卫重点单位门卫保安化率达98.5%，安装视频监控探头36129个、入侵报警系
统1069套。社会面安装监控探头10万余个，城区重点部位和治安复杂地段安装高清摄像头6148个，视
频监控系统起关键性作用破获案件数已达应用信息化技术破获案件数的37.4%。
创新联络方式

真情服务群众
雨中漫步在沾益区龙华街道庄家湾社区韩家圩居民小组内，街道整洁、树木葱郁，厚德亭、孝道
廊等体现社会主义核心价值观的设施随处可见。居民小组长韩陆昌说：“社区实行的‘4321’群众工
作法打通了联系和服务群众的‘最后一公里’，现在我们这里群众和谐共处、其乐融融，文明素质越
来越高了。”
韩陆昌所说的“4321”工作法，是庄家湾社区结合沾益区“马上就办”工作的开展，创新联系
群众方式，采取的“四联三帮两评一落实”群众工作法。即将社区内12个小组10个党支部划分为12个
网格单元，由社区干部、居民小组长和居民代表等挂点包片联系群众，每周入户走访，与群众交心谈
心，及时解决群众提出的问题，做到解决群众诉求“全响应”，实现服务基层群众“零距离”。近两
年，庄家湾社区群众满意率达98%以上，实现了“零上访”。

目前，曲靖市已构建起党委、政府统一领导，政法综治维稳部门综合协调，有关部门单位各司其
职，社会各界广泛参与的市县乡村组“五级联动”，人民调解、行政调解、司法调解“三调衔接”矛
盾纠纷化解机制。全市建立人民调解委员会1816个，专兼职人民调解员12898人；建立行政调解组织41
个，配备行政调解员232人。2017年上半年，全市各级调解组织调解各类矛盾纠纷18998件，调解成功
18791件，调解成功率99%。
同时，全市还大力建设平安细胞，如今已有国家级平安县（区）1个，省级“先进平安县（市、
区）”8个、平安单位3137个、平安家庭307510户，成为促进全市平安和谐的强劲力量。

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