Page 121 - 中共曲靖市麒麟区委执政纪要2017

重要决策

一是突出推进脱贫攻坚。麒麟区现有建档立卡贫困人口3631户12557人，2014～2016年已脱贫1469
户5382人，2017年计划脱贫退出586户2097人，未脱贫1576户5078人。任务艰巨繁重，到2019年只有
700天，这意味着各项基础工作必须在2018年做完，2019年进行扫尾巩固，才能完成脱贫任务。所以

要准确把握全面脱贫的标准和定位，聚焦“两不愁、三保障”，以精准识别为基础，以产业扶贫为根
本，扶业、扶志、扶弱相结合，通过土地流转、引进新主体、发展大产业等方式，使产业扶贫覆盖所
有建档立卡贫困户，让贫困户有持续稳定的收入，补齐教育、卫生、危房改造等短板，把扶贫工作做
得更加务实，扶贫过程更加扎实，扶贫效果更加真实。加快推进东山镇高家村易地扶贫搬迁项目点建
设，确保2018年3月底前完工，6月底前实现99户372名建档立卡贫困户搬迁入住。当前主要是做好迎接
市、省、国家及第三方考核评估各项工作，确保顺利通过各级考核。
二是突出推进乡村振兴。以推进农业供给侧结构性改革为主线，深入推进农村集体产权制度改
革，加大土地规模化流转力度，加快打造以“三叶三花三果”为重点的特优品牌农业，着力打造十里
荷塘、百里果香、千亩花海、万亩蔬菜的立体产业格局。大力推进茨营镇全国农村综合性改革试点试
验，构建“个十百千万”农业产业目标体系，即建设一个田园综合体、十个产业项目、百个新型农

业经营主体、解决千人致富就业、吸引百万游客休闲观光，建设成为功能齐全、设施完善、环境优
美、田园风光、宜居居游的农业特色小镇。实施全域旅游战略，围绕全市南盘江综合治理工程，启
动麒麟水乡三期商业业态建设，打造南盘江沿线体育赛道。全面推进诸葛亮与孟获文旅度假小镇建
设，加快推进石板沟景村融合、潦浒陶艺旅游小镇建设。加快东面山植被恢复、西河沿岸绿化，利用
“旅游+”“生态+”模式，大力发展以寥廓山、金麟湾为主线的观光休闲、健康养生等特色经济带，
打造一批宜游宜养的景区景点，促进农旅文深度融合发展。结合麒麟实际，围绕特色商业街区、会展
中心、新能源等工业产业园，乡村振兴战略，基础设施产业项目等，打造一批特色鲜明、产业有竞争
力的项目。

三是突出推进基层党建。协助书记抓好党建工作，以“基层党建巩固年”为契机，巩固社区、学
校、“两新”组织等基层党建成果，补齐农村、机关基层党建短板，积极探索城市基层党建与城市建
管营融合发展的新途径，着力培育一批有特色、叫得响、推得开的城市党建集群、城乡党建长廊和农
村党建带。加强基层党组织书记队伍建设，严肃整顿软弱涣散党组织。严把党员发展入口关，提高党
员发展质量。抓好脱贫攻坚与基层党建“双推进”，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先
锋模范作用。加强政治思想引领，充分发挥区委党校作为党的理论阵地和干部培训主渠道的作用，在
学懂、弄通、做实上下功夫，抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传
培训。
四是突出推进群团建设。全区工青妇组织共有1932家，加大群团组织改革力度，创新群团组织工
作模式和思路，充分发挥群团组织在服务“三区”建设和联系群众的桥梁纽带作用，梳理群团工作清

单，推行项目化管理；找准部门工作结合，推行社会化运作；建设群团网络阵地，推行网络化工作，
倡导和弘扬正能量，推动群团组织增强政治性、先进性和群众性。加强基层统战干部队伍建设，搭建
与各商会、企业家合作交流平台，健全完善社区统战工作制度，规范社区统战运行机制，全面推进统
战工作。
五是突出推进精准落实。树立“崇尚实干，狠抓落实”的工作思路，在今年建立“13710”重点工
作交办制度和“实干麒麟”手机APP的基础上，进一步整合考核办、督查办、落实办工作力量，坚持
目标导向、问题导向、责任导向、考核导向、结果导向“五个导向”，按照构建“目标+督查+考核+

问效”的工作思路，年初，科学确定目标任务；年中，结合工作任务目标实施“排名考”“亮牌考”
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