Page 115 - 中共曲靖市麒麟区委执政纪要2017

重要决策

动信贷资金、社会资本、民间资本参与项目建设，缓解融资难题。在破解“用地难”问题上，要在加
强协调汇报、积极向上争取用地指标的同时，加大对批而未供、供而未用土地的清查力度，盘活消化
“撂荒”土地，进一步规范供地行为，缓解土地供需矛盾，推动项目落地和开工建设。

四是要在招商引资上持续用力。去年，全区实施招商引资项目50个，实际引进市外国内资金108亿
元，虽然取得了一些成绩，但大家普遍感觉大项目、好项目，尤其是亿元以上的具有较大影响力、带动
力、辐射力的项目不多，对实体经济的支撑作用还不明显。今年，区政府将继续把招商引资作为一项极
端重要的工作来抓，在开展精准招商、平台招商、补位招商、产业链招商的基础上，我们还将重点实行
“领导干部带头招商”，区招商局要及时制订方案，报分管领导研究后提交政府常务会议决策。推动全区
各级领导干部带头出去招商引资、洽谈项目、推介交流，力争2017年的招商引资工作在“量”和“质”上
都有大幅度提升；同时，要把招商引资与招才引智结合起来，通过聚集一批人才，带动一批产业。
（三）要在基础建设和搭建平台上下功夫
基础不牢，地动山摇。实现全年目标，必须把补短板、搭平台摆在突出位置。
一是要在补齐“五网”建设短板上下功夫。路网上，要在做好骨架大通道建设的基础上，更加注

重改善农村居民群众的出行条件，着力解决群众呼声较高、反映强烈的现实需要问题。要加快实施沾
潦路改扩建工程，确保年内竣工通车。水网上，要加快水源工程建设，加大水源地保护，完成龙潭河
水库枢纽工程，推进河道治理和农业水利基础工程建设，不断夯实水网基础，保障人民群众的饮水需
求和饮水安全。能源网上，要改善能源供应结构和城镇居民用能习惯，积极推行清洁能源，加快中缅
天然气管道陆良支线麒麟段建设，确保年内完工；要加大城区燃气管网铺设密度，力争城区居民小区
实现燃气全覆盖；要抓好新一轮农村电网改造，补齐农村用电用能短板。信息网上，要响应时代和群
众需求，大力推动光纤宽带和4G网络向自然村延伸。航空网上，要积极推进配套基础设施建设，努力
开发水上飞机低空旅游观光项目和航线，满足周边旅游环线观光需求。

二是要在筑牢园区平台上下功夫。要按照三宝高新技术片区、越州循环经济片区两个板块的功能
定位，进一步理顺园区运行体制机制，调整优化园区空间和产业布局，避免产业雷同，分区失当。要
鼓励和引导民间资本、社会资金和有实力的大企业、大集团，参与园区基础设施建设，推动园区产业
化、城市化。同时，要加快园区水电路等基础设施建设，完善生产服务和生活配套功能，提高园区承
载力和吸引力。年内必须完成罗汉山物流园区道路建设。
三是要在打造集团化融资平台上下功夫。当前，全区投融资平台公司还面临诸多问题，突出表
现在平台公司数目多且杂、资产规模小、融资能力弱、造血功能差、平台与平台之间关系混乱等。今
年要在整合平台公司资源、理顺平台公司关系上狠做文章，努力改变现有投融资平台公司弱且小的问
题。要将区级投融资平台公司进行分类整合，突出主业优势，实现优势叠加和优化重组。按照政府主
导推动、企业兼并重组的原则，积极组建企业集团，壮大平台规模，推动融资平台集团化经营、项目

化融资、实体化发展，精减数量、做大规模、提高运行质量。
（四）要在城镇建管和统筹城乡上见成效
城乡是人的居住空间和生活载体，必须统筹推进，两手抓、两手都要硬。一是城镇建管要全面加
强。要围绕珠江源大城市核心区的目标定位，积极融入麒沾马同城规划、共域发展，加快拓展城市骨
架，改善城市交通，启动曲陆高速与南部新城连接线建设，实施靖江路景观提升、建宁东路与珠江源
大道交叉口节点改造工程，打通一批市政道路。要以人居环境提升行动为统领，强力推进“四治三改
一拆一增”行动，突出昆曲、曲陆、曲胜、国道G326线和世界铁人三项赛赛道沿线等重点，基本实现

沿线可视范围内违法违规建筑存量全拆除、增量为零。要以“国家卫生城”复检复查为契机，加强城
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