Page 493 - 中共曲靖市委执政纪要2017

特 约 专 稿

前期问题较多、考核靠后，
到后期创造典型、得到各级
认可的“U 型”反转。其关
键就在于坚持目标导向和问
题导向，正确看待并解决工
作中出现的问题，克服消极
畏难情绪，确保脱贫攻坚沿
着正确方向推进。
三是脱贫攻坚与全局工
作的关系。脱贫攻坚是系统
工程，涉及经济社会发展各
个领域；抓好脱贫攻坚，既
可以解决农村贫困问题，也
有利于推动县域经济协调发
展，带动全县各项工作整体
2017 年 8 月 28 日，师宗县“自强、诚信、感恩”主题实践活动启动仪
推进。为此，要坚持把脱贫
式在漾月街道新河村举行
攻坚作为头等大事和第一民 （袁慧鹏 摄）
生工程来抓，以脱贫攻坚统
揽经济社会发展全局，统筹兼顾，十个指头“弹好钢 垒大户”现象。
琴”，推动脱贫攻坚与各项工作相互促进。 七是放权与监管的关系。适度给予乡（镇、街
四是效率与公平的关系。脱贫攻坚解决的是贫困 道）与脱贫目标任务相适应的自主空间，鼓励和允
人口的生存问题，本身就体现了公平正义。但不能 许不同地方进行差别化探索，创造性地开展好脱贫
把少部分极度贫困群体的脱贫与整体的富裕小康混 攻坚工作。同时，加强和改进监督管理方式，使其
为一谈，做超越阶段的事情，造成贫困人口陷入“福 在政策范围内开展工作，确保不碰“红线”，走好
利陷阱”、非贫困人口遭遇“悬崖效应”。面对艰巨 “绿线”。
繁重的脱贫目标任务，要精准把握现行的扶贫标准，
提高扶贫工作的精准度和有效性，确保帮到点上、扶 三、攻坚克难，以决战决胜之势夺取最
终胜利
到根上。
五是加大投入与精准投入的关系。打好打赢脱 当前，师宗脱贫攻坚工作已经进入背水一战、
贫攻坚战，要从“要到钱”向“花好钱”转变。为此， 没有退路的关键节点，全县上下应认真算好时间账、
既要持续增加各类投入，更要按照“瞄准重点、 任务账、进度账，强力攻坚、加速冲刺，坚决实现脱
精准制导、定点清除”的要求，注重提高扶贫资 贫摘帽目标。
金的使用效益，不搞“大水漫灌”、平均主义， （一）坚持高位统筹推动，进一步压紧压实责任
也不做“肥上加膘”、锦上添花之事，而是多做 扎实开展“不忘初心促攻坚、三包一帮助脱贫”
雪中送炭的事。 先锋行动，继续坚持和完善党政主要领导负总责、
六是产业扶贫与产业扶持的关系。产业扶贫与产 县委常委包乡（镇、街道）、县人大常委会和县政
业扶持的相同点在于都是通过政策杠杆促进产业快 协主要负责人挂包重点难点乡镇，县政府副县长分管
速发展，不同点在于产业扶持的对象广泛，而产业扶 行业扶贫、县处级领导包村、“挂包帮”单位驻村、
贫瞄准的是贫困户。在“1+N”的精准产业扶持模式 干部职工挂钩贫困户、一村一个工作组和贫困乡（镇、
中，构建贫困户利益联结机制是核心和关键，要坚决 街道）包保组的责任机制，形成层层抓落实的良好
防止把产业扶贫简单异化为产业扶持，出现“造盆景、 局面。

ZHONGGONG QUJING SHIWEI ZHIZHENG JIYAO 2017 459