Page 455 - 中共曲靖市委执政纪要2017

执 政 论 坛

凝聚非公力量 助推精准扶贫

曲靖非公企业参与精准扶贫的探索实践

中共曲靖市委常委、市委统战部部长 张长英

曲靖是云南省贫困面较
大的州市之一，贫困问题是
全面建成小康社会最突出的
短板，截至 2016 年底还有 5
个贫困县、40 个贫困乡镇、
342 个贫困行政村、16.13 万
户 51.76 万贫困人口，占全
省贫困人口的 14.75%，居全
省第二位，贫困发生率9.56%，
比全省高 0.09 个百分点，脱
贫攻坚任务非常繁重。
近年来，曲靖市认真贯
彻习近平总书记关于实施精
准扶贫、精准脱贫，推进扶 2017 年 2 月 13 日，曲靖市委常委、统战部部长张长英，市政协副主席、市工
商联主席王继龙一行到会泽县调研非公有制经济工作 （曲靖市委统战部 提供）
贫开发的重要讲话精神，坚
持村企共建、互惠共赢、统筹规划、注重实效的原则， 和组织实施，主动与工商联、乡（镇、街道）政府、帮
动员广大非公企业响应党和国家号召，发挥人财物优 扶部门对接，选择帮扶对象，明确帮扶内容。企村结对
势，助推精准扶贫。截至 2017 年底，全市共有 458 精准扶贫行动初步形成统战部指导，工商联协调，同级
家非公企业与建档立卡的 44 个贫困村、8325 名贫困 政府相关部门、广大民营企业、商协会踊跃参与的机制。
户结成帮扶对子，通过产业扶持、农村劳动力转移就 二是建立了工作制度。通过召开企村结对帮扶工作推进
业、土地流转、教育扶贫等方式，累计投入帮扶资金 会，总结前期企村结对工作成绩，分析存在的困难和问
和物资 4000 余万元，投入帮扶项目约 5.2 亿元，安 题，安排部署下步工作，有效推进企村结对工作。三是
置农村劳动力 8000 多人，资助困难学生 1270 人重返 建立了帮扶责任制。工商联与帮扶企业签订《企村结对
学业，贫困地区基础设施建设得到巨大改善、人居环 帮扶责任书》，帮扶企业与帮扶村签订《企村结对帮扶
境得到明显提升、人民群众的生活水平得到显著提高。 协议》，明确企业帮扶的责任，明晰帮扶的对象、措施，
确保企村结对精准扶贫工作扎实推进。
一、主要做法及成效 （二）深入调研定规划

（一）健全机制夯基础 通过组织非公经济人士进村入户，调查了解村、
一是高度重视。市委统战部、市工商联以及各县（市、 户基础设施状况、生产生活条件、家庭经济状况、劳
区）委统战部、工商联带领企业亲临贫困村所在乡镇动 动力及就业渠道，分析致贫原因，民营企业根据调查
员部署、协调帮扶企业与贫困村结对帮扶；各商（协） 了解到的村、户情况，结合企业自身发展的实际，有
会、民营企业成立帮扶工作组，安排专人进行联络沟通 针对性的与村、户、人建立结对帮扶关系。按照因村

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