Page 277 - 中共曲靖市委执政纪要2017

党组（党委）工作

化，规范基层人大机构设置，
推动基层人大工作法制化、
规范化、制度化。
围绕党委中心开展各项
工作。围绕市委各年度确定
的工作重点，统筹安排人大
立法、监督、任免、决定、
代表等各项工作和重要活动，
综合运用专题调查、专题询
问、视察、执法检查、工作
评议、听取和审议专项工作
报告等多种形式推动工作落
实，助力推进全市经济社会
跨越发展。对市委具体安排
曲靖市召开地方立法工作座谈会，云南省委常委、曲靖市委书记李文
的高原特色农业发展、人居
荣出席会议并讲话 （曲靖市人大 提供）
环境提升、综合交通基础设
施建设等调研事项，市人大常委会重点研究部署，领 工程施工现场管理条例》的立法进入二审阶段，地方
导带头落实，全程参与、全程督办，圆满完成任务。 立法工作稳步有序开展。
完善规范性文件备案审查。修订《曲靖市人大常
二、建立地方立法机制、启动地方立法 委会规范性文件备案审查制度》，对市人民政府出台
工作，推进依法治市进程
的《曲靖市重大事项听证规定》《曲靖市人民政府重
建立地方立法工作机制。围绕构建“党委领导、 大行政决策程序规定（试行）》《曲靖市农村住房建
人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局， 设管理暂行规定》等 30 余件规范性文件，依法进行
市人大常委会制定《曲靖市人大常委会立法咨询专家 备案审查，推动规范性文件备案审查的程序化、规范
库管理办法》《曲靖市人大常委会基层立法联系点 化、制度化。主动介入《曲靖市人民政府规章制定程
管理办法》《曲靖市人大常委会立法规划与计划编 序规定》《会泽黑颈鹤国家级自然保护区管理办法》
制办法》等制度，聘任 17 名地方立法专家，建立 10 制定工作，将备案审查工作前移，推动备案审查工作
个地方立法联系点，为地方立法工作提供机制支撑。 与规范性文件起草制定过程的有机融合，实现对规范
启动地方立法工作。市人大常委会围绕推进城乡 性文件备案审查的全覆盖，维护法制的统一。
建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域的立
法，总结《云南省曲靖市城市管理条例》修订的经 三、突出监督重点、创新监督方式，监
督工作成效突出
验，组织相关人员到省内外学习考察，起草《曲靖市
人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》。 围绕“闯出一条跨越式发展路子”“创建民族
条例草案经市四届人大六次会议通过，报省人大常委 团结进步示范区”“争当生态文明建设排头兵”“建
会批准后于 3 月 31 日正式公布实施。条例公布实施 设面向南亚东南亚辐射中心”的定位和要求，综合运
后，市人大常委会围绕城市供水、南盘江治理保护、 用多种监督手段和方式，建立健全监督审议意见落实
会泽历史文化名城保护等方面的 40 件立法建议项目， 反馈机制，把监督的力量聚焦成推动全市经济社会发
深入基层调研、召开座谈会，广泛听取市政府各部 展的强大动力，推动监督工作创新发展。
门和社会各界的意见，开展立法项目的调研和论证， 加强对经济工作的监督，助推经济转型升级、
启动立法项目库建设和 2018 ～ 2022 年五年立法规 跨越发展。市人大常委会坚持以“十二五”规划、
划、2018 年立法计划项目编制工作，《曲靖市建设 “十三五”规划的执行情况和年度计划执行情况监

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