Page 259 - 曲靖年鉴2018
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QUJING YEARBOOK
综合管理与监督
公示和“双随机一公开”监管改革。 长。全年全市完成固定资产投资2244.8 事一议等自建自管方式，发挥搬迁群众
深化供给侧结构性改革，巩固煤炭去 亿元，同比增25.1%，增速较上年降5 主观能动性和积极性。发挥县乡政府易
产能成果，拆除宣威凤凰钢铁等3家企 个百分点。制定印发《关于抓项目促投 地扶贫搬迁组织实施主导作用，开展搬
业24台152万吨产能中频炉，完成商品 资稳增长的意见》，通过采取创新项目 迁对象宣传动员和审查确定，落实安置
房去库存任务，为实体经济企业减免 谋划、创新项目前期、创新项目审批、 点选址、用地、资金等，做好安置点项
国税收入7.7亿元、减免地方税收8776 创新项目融资、创新项目观摩、创新项 目的规划、实施方案编制及审定，重视
万元，降低企业用电、物流成本19亿 目管理“六创新”和突破项目落地、突 项目推进，强化项目、资金监管，落实
元。扩大“朋友圈”，与俄罗斯伏尔加 破产业投资、突破民间投资、突破PPP 好搬迁群众户籍迁移、子女入学、社会
格勒市、泰国佛统市签订友城合作意 项目“四突破”措施，确保投资平稳运 保障、社会管理、产业就业等相关工
向书，与捷克开展通用航空咨询等合 行。坚持项目目标管理，在市人代会明 作，确保“搬得出、稳得住、能致富、
作，继续深化与广东深圳、浙江金华等 确目标任务基础上，签订目标管理责任 可发展”。履行曲靖市易地协调小组办
友城的合作，开通昆明至深圳高铁“曲 书。市直重点行业、各县（市、区）对 公室职责，加强易地扶贫搬迁项目动态
靖号”文化旅游专列。 目标任务进行层层分解，传导压力， 管理，确保省、市、县三级统计口径一
（刘云飞） 压实责任，并由35位市级领导挂钩联系 致。加强易地扶贫搬迁等项目规划建设
105个“五网”和重点产业项目。建立 和质量安全监管，落实县级住建部门建
重点项目现场观摩制度，全年组织观摩 设质量安全主体责任，加强技术指导和
发展规划管理 活动15次，观摩项目170个，总投资1269 质量安全监管。制定县级易地扶贫搬迁
亿元，年底评选出“年度十佳在建项 项目责任和任务清单，明确时间表、
目”。建立现场办公会议制度，协调推 路线图、责任人，层层压实责任。围
【简述】 2017年，曲靖市发展与改革 进项目建设。全年组织3次现场办公会 绕“2016年整改保留项目12月30日前入
委员会（以下简称曲靖市发改委）围绕 议，帮助协调解决23个项目41个问题。 住，完成档案资料立卷归档工作；2016
稳增长主线，贯彻落实党中央、国务院 推进宣威市液态金属产业园、车马碧水 年补齐项目在11月15日前，必须完成房
和省委、省政府系列重要决策部署，牢 库、曲靖北综合交通枢纽及一批教育补 屋地圈梁钢浇筑工作并实现实质性开
固树立和践行新发展理念，紧盯主要经 短板等项目与全省集中同步开工。列入 工，2018年1月30日前竣工，2018年春节
济指标，突出发展规划管理工作，精准 省级“四个一百”的104个重点项目及 前搬迁入住；2018年项目按照进县城安
施策、狠抓落实。全市呈现投资稳步增 市级“六个一百”重点项目建设进展顺 置不低于75%的要求及早谋划”要求，
长、工业提速增长、消费持续领先，经 利。强化项目前期工作，做好项目储 各县（市、区）建立处级领导包乡镇、
济运行延续“稳中有进、稳中向好”态 备。全年全市筹集项目前期费5亿元，支 乡镇领导包点、村社干部包户的责任体
势，经济社会持续健康发展。 持一批重点项目前期工作。全市谋划包 系，对督导情况实行“一日一报”“一
装2017年支撑项目3012个，总投资6244 周一报”；县直部门积极行动，开辟易
【中长期发展规划】 2017年，曲靖市 亿元。储备省级重点项目建设基金项目 地扶贫搬迁项目审批绿色通道，联合踏
发改委按照全市“十三五”规划系列编 81个，总投资661亿元。建立重点产业项 勘，提高审批效率；乡（镇、街道）专
制要求，做好“十三五”规划纲要的 目库，谋划包装重点产业项目166个， 人驻点促开工、抓进度；施工队科学组
实施、监测、评估等工作，起草《关 总投资1698亿元。加强衔接沟通，争取 织，多个工作面共同推进，在保证质量
于贯彻落实国家“十三五”规划纲要实 中央、省建设资金的支持。全年全市争 的前提下，最大限度加快项目进度。做
施机制的方案》《关于建立健全曲靖市 取到国家、省预算内投资补助资金31亿 好易地扶贫搬迁政策宣传解读工作，帮
“十三五”规划纲要实施机制的意见》 元。富源县城市建设投资开发有限公司 助搬迁群众和基层干部更好地了解政
并报请市委、市政府同意印发实施；完 8亿元债券获国家发展改革委批准。拓 策、掌握政策、落实政策，确保搬迁任
成《关于2016年度国家“十三五”规划 展投融资渠道，组织召开政银企项目对 务顺利落实，编印《曲靖市易地扶贫搬
纲要涉及曲靖市各项目标任务执行情况 接会，达成意向贷款额度240亿元，收 迁工作政策汇编》《曲靖市易地扶贫搬
的报告》《关于云南省“十三五”规划 集整理国家、省、市出台的关于PPP项 迁政策一本通》等2个政策读本。各县
纲要2016年度执行情况的报告》，定期 目的政策文件28个，编印《政府和社 （市、区）组织工作人员开展政策学习
做好规划总结。跟踪推进全市27个重点 会资本合作（PPP）项目指南》。组织 和业务培训，挂钩领导、村组干部、驻
专项规划编制，各专项规划已由市政府 PPP项目业务培训2次。向社会公布推荐 村工作队进村入户宣传政策，讲解政
印发实施。在编制完成列入全省特色小 PPP项目100个，签约 PPP项目18个，总 策，按户发放“易地扶贫搬迁项目相
镇创建的5个小镇总规和修建性详规基础 投资438亿元。 关政策告知书”和“贫困户脱贫明白
上，做好滇中城市经济圈、主体功能区 卡”，做到政策宣传全覆盖，群众对新
规划及其他有关规划工作。按时向省报 【易地扶贫搬迁】 2017年，曲靖市发 政策知晓面和知晓率双提升。充分利用
送季度工作进展情况，配合省发改委及 改委多方协调推进易地搬迁工作，主体 宣传栏、展板、公示牌、宣传标语、向
市直有关部门做好专项规划编制工作。 主导作用发挥明显。坚持政策引导和 群众发放感恩对联等形式宣传党和政府
群众主体相结合，统一规划、统一设 的扶贫开发特别是易地扶贫搬迁政策，
【固定资产投资及管理】 2017年，曲 计、统一监管，建立以搬迁群众为主体 营造良好的舆论氛围。全年完成易地扶
靖市发改委狠抓促投资增长各项政策 的建设机制，推广“统规联建、统规自 贫搬迁人口53019人，完成省下达计划的
措施落实，全市固定资产投资稳定增 建”等方式，小型基础设施项目推行一 100%，搬迁精准率100%。
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