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2018

《关于举全市之力打赢扶贫开发攻坚 设24万余亩、烤烟种植23.40万亩、 林森林生态效益补偿603.98万亩，惠
战的实施意见》等2个文件为统领， 中药材种植12.50万亩、特色经济林 及建档立卡贫困人口12.57万人，人
形成“市委、市政府，市扶贫领导小 果种植8万亩，打造林下经济示范基 均增收82.40元。完成国家新一轮退
组及其办公室，市指挥部及其办公 地10个。在172个贫困村实施“菜单 耕还林面积4.40万亩，惠及贫困人口
室，市级行业部门”四类文件制定主 式”产业扶贫，每个贫困村有1－2个 7289人，人均增收787.5元。聘请建
体，新出台农村危房改造、教育、医 产业发展项目，每个贫困户有1个增 档立卡贫困户1669人为生态护林员，
疗、生态补偿等各项政策文件，构 收项目。寻甸县、禄劝县、东川区产 人均增收8000元以上。
建全方位、立体化的“2+N”政策体 业覆盖率分别达100%、97%、94%， 发展教育脱贫一批。落实“双
系，提供有力的政策支撑。 产业扶持带动三县区建档立卡贫困户 线十人”制，建立控辍保学动态归零
构建“四重”考核体系。提高 5万余户，实现贫困户户均增收1000 督查制，健全从学前教育到高等教育
脱贫攻坚工作在全市年底目标考核中 元以上。积极培育新型农业经营主 的困难学生精准资助体系，实现对贫
的比重，进行行业部门的专项考核， 体，新建、改造、提升农村综合服务 困学生资助全覆盖，达到义务教育阶
县区党委、政府的扶贫开发成效考 社50个，全市348个集体经济“空壳 段全市贫困学生辍学率为零，初中和
核，扶贫系统的绩效考核，社会扶贫 村”清零。3个贫困县（区）全部入 高中毕业后因贫不能继续接受教育人
的帮扶成效考核，注重考核结果运 围国家电子商务进农村综合示范县。 数为零的“三个清零”。昆明市义务
用，增强各级抓脱贫攻坚的活力。 务工增收脱贫一批。深入开展 教育基本均衡均通过国家评估验收。
构建督查问效问责体系。成立市 “百人出村、千人出乡、万人出县” 健康救助脱贫一批。全市14个
督查问效脱贫攻坚分指挥部，建立人 工程，探索“定向定岗定单技能培训 县级人民医院均为二级甲等医院、98
大、政协专项监督、纪委监察执纪问 +建制化转移输出+组织化稳岗服务+ 个乡镇卫生院全部达标，寻甸县、禄
责、目督部门跟踪督办的监督体系， 制度化规范安排”的工作模式，2017 劝县村卫生室全部达标。建档立卡贫
有力助推脱贫攻坚政策措施的落实。 年，全市累计完成农村劳动力转移培 困群众基本医疗保险、大病保险参
训16.93万人，完成农村劳动力转移 保率和家庭医生签约服务覆盖率达
【动态管理】 构建以红蓝紫黄绿 就业18.05万人（其中建档立卡3.91万 100%，医疗费用个人自付比例控制
“五色卡”为主体的分类识别管理机 人），实现转移收入23.36亿元，三 在10%以内，同步加快开展医疗保障
制，组织贫困对象动态管理工作队员 县区向主城区转移输出农村劳动力 优惠政策回溯兑现工作。整合基本医
4.09万人，通过贫困情况分析、入户 0.82万人。 保、大病保险、医疗救助、兜底保障
调查、信息复核、公开评议和逐级 易地搬迁脱贫一批。全市易地 系统，2017年12月1日起，县域范围
审定，以同等标准、同等要求在3个 扶贫搬迁住房竣工1404套，涉及建档 内“一站式”结算信息系统平台投入
贫困县（区）及有扶贫任务的非国家 立卡贫困人口5132人；搬迁入住1162 试运行。乡镇卫生院住院免起付线，
级贫困县（区）开展动态管理工作， 套，涉及建档立卡贫困人口4317人。 县级医院“先诊疗、后付费”。
做到全市域实施、全覆盖管理。2017 生态补偿脱贫一批。实施公益 社会保障兜底一批。3个贫困县
年，新识别纳入建档立卡户19069户
64126人，剔除4236户13993人。用好
扶贫开发大数据平台，明确专人负责
措施录入、专人负责录入数据审核，
针对问题数据，全面对标、对账、对
人、对时抓好整改，提高数据质量。

【精准施策】 紧紧围绕“两不愁、
三保障”总目标，因地制宜、因贫定
策、因村因户施策，以“七个一批”
为抓手，扎实推进精准施策。
发展生产脱贫一批。积极推进
“一村一品、一乡一业、一县一示
范”工程，2017年，投入产业扶贫资
2017年2月14日，东川区年内第一批农村劳动力转移就业欢送会
金4.83亿元，完成优质农产品基地建 （市扶贫办 供稿）

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