Page 441 - 昆明年鉴2018

社 会 2018

【老龄事业】 充分发挥昆明独特的 合发展，军政军民相互支持相互团结 《关于进一步做好农村社区建设试点
气候、资源等优势，积极支持社会力 的大好局面更加巩固。年内共开展国 工作的通知》，在每个县（市、区）
量兴办养老机构，与全国各地养老机 防和双拥主题教育活动26场次，召开 选取1－3个基础较好的村（社区）开
构联网对接，拓宽老人的异地养老、 军地座谈会、军民联谊会191场次。 展农村社区建设试点工作，全市共
资源共享、异地互动，建设一批具有 帮助部队解决俊福花城聚福苑小区市 确定23个市级农村社区建设试点。落
知名品牌和较强竞争力的养老机构， 政建设、地质灾害隐患等困难问题8 实《昆明市村务公开条例》，推行
推动昆明养老服务业规模化、品牌 件。解决随军家属就业安置32人、驻 “四议两公开”，积极创建“村务公
化、连锁化和网络化发展。年内建成 昆部队官兵子女入学入托688人。协 开示范点”，加强村（居）委会、村
居家养老项目36个，西山区兰雅苑老 调驻昆部队参与抢险救灾19起，新建 民小组政务、财务、事务事项公开工
年公寓、西山区观音山养老中心、石 “双拥林”“国防林”930余亩。加 作，村务公开检查率达89%以上，群
林县杏林大观园等10个民办养老服务 强昆明市与“昆明舰”城舰共建，全 众的知情权、参与权和监督权落到实
机构建成投入使用，新增各类养老床 年累计拨付108万余元用于支持“昆 处。结合争创全国文明城市，各村
位4780张，进一步完善了养老服务设 明舰”建设。 （社区）在醒目位置增设宣传栏，张
施。昆明市社会福利院医疗养护楼 贴村（居）务公开事项，做到民主决
建设项目累计完成投资23601万元， 【基层政权和社区建设】 贯彻《关 策、民主监督。加强村组活动场所
2017年完成10078万元。晋宁县中心 于加强城乡社区协商的实施意见（试 建设，制订下发《昆明市关于全面
敬老院、嵩明县中心敬老院、阳宗海 行）》文件精神，创新协商方式，充 推进村民小组活动场所建设工作的
敬老院3所敬老院已完成农村幸福院 分运用互联网络、QQ、微信等有效 实施方案》，对全市村民小组活动
加挂工作，向有需求的社会老年人提 载体，推进基层群众自治，确保居民 场所建设工作进行统一安排部署，
供服务。全国居家养老改革试点工作 意见表达顺畅、群众反映强烈的突出 拨付市级补助资金1.49亿元。2017
有序推进，呈贡区以政府购买服务、 问题得到有效化解。各县（市、区） 年，共建成1813个村民小组活动场
医养结合试点项目为主，晋宁区以农 高位推动，结合实际，不断拓宽协商 所。严格落实社区工作准入制度，
村居家和社区互助养老、政府购买服 主体，拓展协商形式，创新协商模 下发《关于转发〈关于实行社区工
务、农村失能老年人关爱行动为主， 式，涌现出一批特色亮点，如，盘龙 作准入制度的意见〉的通知》，结
官渡区以建立购买养老服务市场体 区拓东街道明通巷社区采用“8+X” 合实际制定《社区工作准入目录
系、互联网+智慧养老体系、医养结 工作模式开展基层民主协商议事，联 （样表）》《社区工作事项清单
合体系为主，盘龙区以建立居家养老 盟街道开展“邻居有话对我说”“幸 （样表）》《社区印章使用范围清
智慧平台、爱心食堂示范项目、医养 福圆桌会”等活动，开展形式多样 单（样表）》，进一步规范社区准
结合为主。国家医养结合试点示范城 的民主协商。联合出台《关于印发 入工作。同时加强督促检查，监督
市建设模式多样。“医养结合”试点 〈进一步规范完善村规民约（社区公 各地认真落实社区工作准入制度，
成效明显，制订出台《昆明市医养结 约）的指导意见〉的通知》，强化村 及时制定“两个清单”，确保社区
合工作试点实施方案》，建立完善养 （居）民自律意识，深入开展基层群 工作准入制度在基层落地见效。推
老机构与医疗机构的共同体、协作 众自治，推进村（居）民自我管理、 动社区信息化建设，与信息研发企
体、联合体、嵌入式和候鸟式复合型 自我教育、自我服务、自我监督，全 业合作，拟建设“昆明市基层政权
工作模式，建立医养结合工作机制， 面提升全市城乡社会治理法治化、科 和社区建设信息管理系统”，目前
医养结合模式逐步形成。市社会福利 学化、精细化水平和组织化程度。健 已完成“项目设计方案”等材料，
医院、广福医院、大观医院等10多家 全基层民主决策、民主治理机制，根 预计2018年完成系统建设。按照市
民营医院正在改造创办成“医养结 据中共中央、国务院《关于加强和完 委、市政府推进智慧城市建设的要
合”的养老服务机构；全市养老服务 善城乡社区治理的意见》精神，借鉴 求，做好与市工信委和规划设计单
机构与医疗卫生机构签约服务率达 北京、杭州、广州等先进经验，结合 位的对接，拟将“智慧社区”专项
100%，养老服务机构与基层医疗卫 昆明实际，草拟《关于进一步加强城 规划编制列入2018年的计划。同
生机构签约服务率达51.80%，社区居 乡社区治理的实施意见（讨论稿）》 时，积极推进各县（市、区）智慧
家养老服务中心与基层医疗机构签约 和《关于开展城乡社区治理创新示范 社区建设。如，五华区以智慧社区
率达100%。 区建设工作方案（讨论稿）》，并在 建设为契机，由昆广网络有限公司
盘龙区选取5个社区作为创新试点。 开发的智慧社区项目在红云街道银
【双拥工作】 推动军民关系深度融 着力推进农村社区试点建设，制定 河社区和月牙塘社区试点落地，通

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