Page 583 - 中共澄江县委执政纪要2016

镇、街道党（工）委工作

的部署要求，围绕“生态立镇、农业稳镇、项目活镇、旅游兴镇”发展思路，紧扣县委全会
和镇第五届代表大会第一次会议确定的各项工作任务和奋斗目标，着眼于加强党的执政能力
建设，始终保持党的先进性和纯洁性，努力形成了责任明确、运转有序、保障有力的工作机
制，促进了基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强了基层组织凝聚力、创造力和
战斗力，为实现海口镇更好更快发展提供坚强的组织保障。
海口镇全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平
总书记系列讲话精神，紧紧围绕“党的建设”这个主题，着力抓好思想建党、制度治党、创
新活党，人才强党，认真落实党建工作主体责任，从严管党治党，筑牢政治根基。深入贯彻
落实党的十八届六中全会精神，结合党委理论学习中心组学习、“三会一课”、举办宣讲报
告会等方式专题开展学习贯彻，坚决把党中央的各项决策部署落到实处。扎实开展“两学一
做”学习教育，分层分类制定计划，通过组织关系集中排查、重温入党誓词、手抄党章、党
费日、专题党课、知识竞赛、争先创优跨越发展大讨论大行动、制作PPT“点单”学习、编
演《“两学一做”筑根基》花灯节目、评优学优等形式，增强全镇广大党员干部“四个意
识”，强化思想武装。抓班子、带队伍，树立为民、务实、清廉党员干部形象，选优配强
镇村组领导班子，发展党员10名，开展新当选村干部半年履职考核、谈话提醒，试行后备
干部培养机制，出台实施《干部联系小组制度》《干部职工1200分制量化考核办法》《小
微权力清单》和《党员积分制管理办法》，壮大村集体经济收入，强化党建经费保障力
度，打造环湖党建圈，开展“仙湖卫士”行动，全面建成便民服务网络，“互联网+”农
村电商成效明显。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行“八项规定”，全面
加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，落实《海口镇党风廉政建设第一责任人、领导
班子集体责任、班子成员清单》和《海口镇2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分
解》，把执纪审查关口前移，通过谈话函询早提醒。努力形成责任明确、运转有序、保障
有力的工作机制，不断增强班子凝聚力、创造力和战斗力，为实现海口镇更好更快发展提供
坚强的组织保障。
党风廉政建设措施有力，工作执行力明显提升。2016年，海口镇党委认真贯彻落实中央
和省市县关于党风廉政建设的部署和要求，强化责任意识，层层分解任务清单，以开展“两
学一做”教育实践活动为契机，坚持挺纪在前，突出教育在先，认真践行执纪监督“四种形
态”，抓早抓小、违纪必究，不断提高党风廉政建设成果。抓好约谈制度的落实，及时对党
员领导干部咬耳扯袖、红脸出汗，全年工作约谈5件7人；谈话函询10件10人；立案查处1件
1人；行政问责5件5人。扎牢制度笼子，防止权利运行失范。在加强农村基层党风廉政建设
和提高农村治理水平中不断探索，结合海口镇实际，制定出台了《澄江县海口镇小微权力清
单》，清单共6项内容3万余字，对村级权力的政策规定、办理主体、运行方式、纪律规定
等进行了具体要求，以小微权力清单、规章制度、村规民约等形式予以规范，减少了村级组
织和村组干部权力运行的随意性和失范性，把村官的权力关进了制度的“笼子”，有效预防
“小权力”演变成“大腐败”。目前，以海口镇“小微权力清单”为蓝本，全县6个镇（街
道）全面铺开运行“小微权力清单”模式。
二、特点和做法
（一）坚持把思想政治建设放在首位
海口镇着力加强思想政治建设，落实“三会一课”制度，认真组织学习党的十八届五中
六中全会、习近平系列重要讲话精神和廉洁自律准则、纪律处分条例等知识，班子成员制作

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