Page 405 - 中共澄江县委执政纪要2016

县委部门工作

制度、财务管理制度、消防安全制度、档案管理制度、文物保护制度、卫生防疫制度及大型
宗教活动、外事接待等内部管理制度，建立重大事故事件报告制度、场所负责人民主决策制
度、信教群众参与监督管理场所制度等，促进管理规范；推动宗教活动场所加强对场所管理
人员、教职人员的教育引导和规范管理，从政治素质、道德品质、宗教学识、工作能力、文
化水平等方面提升整体素质，促进行为规范。
5.…整治违法违规设立功德箱等借佛敛财问题专项工作有序进行。根据上级统一部署和
《澄江县关于开展整治违法违规设立功德箱等借佛敛财问题专项工作的方案》，及时组织两
街道四个镇分管领导，按照属地管理、分级负责的原则，积极行动，对辖区内的所有宗教场
所进行了彻底排查，真正做到了不重不漏，不留死角，摸清了全县场所的基本情况和存在的
问题、类型。经过初步排查，全县181处场所中，有36个场所设立了功德箱，其中31处属违
规设立，针对存在的问题，对部分场所进行了整改，一些场所情况复杂，需要一定的时间、
空间才能彻底解决，将在上级部门的关心、指导下，按照市县两级工作方案，争取各方支
持，逐步解决，使全县的宗教活动更加规范，宗教事务管理法制化水平得到提高。
6.…依法治理基督教私设聚会点专项工作。基督教私设聚会点是基督教规范有序开展活动
的绊脚石，是宗教渗透和邪教发展的地方。根据上级统一部署，全县多部门协作，在全县开
展依法治理整顿基督教私设聚会点专项行动，对于存在的私设聚会点进行了分类治理，下发
整改通知，进一步改善了基督教领域“三乱一烂”的现象。
7.…建立健全宗教事务管理办法，宗教工作法治化水平不断提高。制度建设是宗教场所
规范化建设的根本，随着宗教工作情况的变化，一些制度已经不能适应实际情况，部分制度
比较简单，操作性不强等问题出现，今年以来，县委统战部结合澄江宗教场所实际，集中人
员，组织力量，建立健全完善适合澄江宗教工作的相关制度，有力地促进了宗教场所民主管
理组织建设、宗教活动规范化建设，使开放的宗教场所管理更加民主，活动更加规范，与社
会的关系更加和谐。
8.…多形式开展政策法规学习月活动。按照全面依法治国基本方略和社会主义法制建设新
要求，坚持党的宗教工作基本方针，贯彻落实《宗教事务条例》，积极引导宗教界人士遵纪
守法、正信正行；组织宗教场所认真学习《宪法》《反恐怖主义法》和中国特色社会主义法
律体系，收看云南电视台《法治在线·以案释法》，学习宣传《云南省宗教管理规定》。为
确保今年的学习月活动不走过场，扎实有效，2016年6月27日县民宗局召开宗教政策法规学
习月集中辅导培训会，全县15个宗教活动场所负责人、主要教职人员、民宗局全体干部、各
镇（街道）分管领导和民宗专干共计35人参加培训，对学习月活动开展深层次的辅导，进一
步提升学习效果。
9.…朝觐工作有序进行。为做好2016年穆斯林群众有组织、有秩序的朝觐工作，加强朝觐
工作机制化、规范化和常态化管理，加强对朝觐人员的引导、管理、服务工作，全县有7名穆
斯林群众参加朝觐，使朝觐安全有序顺利进行。
10.…开展澄江县“和谐宗教场所”的评选、命名活动。为持续提高澄江县宗教场所的民
主管理水平和宗教教职人员的综合素质，提升宗教界的社会形象，推动宗教场所民主管理制
度化、规范化建设。澄江县认真组织，把评选方案、评分表等多渠道征求相关单位、宗教场
所意见，下发了澄江县实施方案。2016年7月29日，县民宗局根据评分情况，研究决定，命
名凤麓清真寺、左所清真寺、大营清真寺、禄充观音寺、翠竹湾基督教堂为2016年“澄江县
和谐寺观教堂”，其中禄充观音寺被评为“玉溪市和谐寺观教堂”。

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